Visa Eropah yang disasarkan oleh Suruhanjaya Eropah

Visa Eropah yang disasarkan oleh Suruhanjaya Eropah

Presiden Suruhanjaya Eropah, Jean-Claude Juncker, baru-baru ini berucap pada mesyuarat State of the Union 2016. Beliau berkata memandangkan jenis aktiviti yang berlaku di Eropah, sudah tiba masanya untuk mempertimbangkan untuk mengukuhkan dan melindungi sempadan Kesatuan. Sehingga kini, Kesatuan terlalu bertolak ansur terhadap mereka yang memasuki Kesatuan dan ini mengancam keselamatan.

Selain daripada niat untuk menggunakan Sempadan Eropah dan Pengawal Pantai yang baru sebagai cara memantau pergerakan, terdapat beberapa cadangan yang dibuat mengenai langkah-langkah yang boleh diambil. Ini termasuk dengan cepat mengguna pakai dan melaksanakan Sistem Entry-Exit Kesatuan Eropah dan juga meletakkan visa Eropah yang akan dipanggil Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan EU (ETIAS). Di samping langkah-langkah ini, Suruhanjaya juga berhasrat untuk mengambil lebih banyak tindakan untuk membantu meningkatkan keselamatan berhubung dengan dokumen perjalanan. Ini bermakna mencegah penggunaan dokumen palsu atau penipuan dan menambah kekuatan kepada Pusat Pencegahan Keganasan Eropah Europol.

Frans Timmermans, Naib Presiden 1, mengumumkan bahawa rakyat Eropah prihatin terhadap keselamatan mereka. Beliau juga menekankan keperluan untuk menaik taraf kaedah pertukaran maklumat yang akan membantu menangani ancaman pengganas. Pemantauan siapa yang masuk dan berlepas dari EU juga penting dan pengenalan visa Eropah akan membantu mentadbir kawasan ini.  Timmermans juga berkata bagi sebarang langkah untuk menjadi negara anggota yang berkesan perlu bekerjasama rapat.

Dimitris Avramopoulos, Pesuruhjaya Migrasi, Kewarganegaraan dan Hal Ehwal Dalam Negeri, berkata sama seperti wakil EU yang lain, bahawa sebarang kaedah yang digunakan untuk mengukuhkan sempadan Kesatuan akan membantu dalam menangani cabaran penghijrahan yang sedang dihadapi oleh negara anggota. Dengan masalah keselamatan Eropah, beliau berkata bahawa apa yang diperlukan adalah sempadan yang lebih kuat dan perisikan yang lebih bijak. Beliau percaya bahawa cadangan berhubung visa eropah itu akan membantu menjamin sempadan Eropah. Beliau juga berpendapat bahawa adalah idea yang baik untuk menambah lebih banyak kekuatan kepada peranan Europol dalam perkongsian maklumat dan menghapuskan penipuan dokumen dan ini akan menjadi dorongan sebenar ke arah Kesatuan Keselamatan yang lebih berguna.

Visa Eropah yang menyerupai Amerika Syarikat sendiri sistem pengecualian bebas visa, ESTA, telah dicadangkan pada bulan April tahun ini oleh Suruhanjaya. Inisiatif ini akan menawarkan lapisan kawalan tambahan ke atas pelancong yang dikecualikan visa. Penggunaan ETIAS akan membantu menentukan siapa yang layak di negara ke-3 yang dikecualikan visa untuk melancong ke Kawasan Schengen, dan jika perjalanan itu mungkin menjadi risiko penghijrahan atau keselamatan. Maklumat mengenai pelancong yang berpotensi akan dikumpulkan sebelum perjalanan mereka. Suruhanjaya baru-baru ini melancarkan kajian mengenai visa Eropah atau ETIAS dan hasilnya akan didedahkan pada bulan Oktober tahun ini. Selepas perundingan tambahan, sebaik sahaja keputusan kajian diterbitkan, hasrat Suruhanjaya adalah pada bulan November mengemukakan cadangan perundangan untuk menubuhkan ETIAS.

Europol telah menjadi alat utama yang digunakan oleh EU untuk menggalakkan kerjasama antara pihak berkuasa yang bertanggungjawab untuk keselamatan negara. Ia telah diperbaharui baru-baru ini dengan penambahan Pusat Pencegahan Keganasan Eropah (ECTC), Pusat Jenayah Siber Eropah dan Pusat Penyeludupan Migran Eropah. Tujuan Suruhanjaya adalah untuk bekerjasama dengan Europol sebagai cara untuk mengukuhkan kempen anti-keganasan agensi. Ia berharap untuk membolehkan Europol mengakses pangkalan data penting dengan lebih baik. Suruhanjaya juga ingin menggalakkan Negara Anggotanya untuk memulakan hab di mana maklumat boleh ditukar berhubung dengan ancaman keganasan dan pelanggaran rentas sempadan yang penting.

Sistem Keluar Masuk EU (EES) seperti yang dicadangkan oleh Suruhanjaya EU awal tahun ini, bersama-sama dengan pindaan Kod Sempadan Schengen, akan membantu meningkatkan pengurusan sempadan luar dan mengehadkan penghijrahan tidak teratur ke EU, terutamanya dengan memerangi visa tinggal lebih masa. Ia juga akan membantu memerangi serangan pengganas dan jenayah berat sambil memastikan keselamatan dalaman berada pada tahap tertinggi. Sistem ini bertujuan untuk mengumpul data yang akan merangkumi identiti, biometrik dan dokumen perjalanan, bersama-sama dengan memasukkan maklumat masuk dan keluar di pintu masuk sempadan. Ia akan terpakai kepada semua warganegara bukan Kesatuan Eropah yang ingin tinggal untuk masa yang singkat di negara anggota Schengen, yang kini 90 hari dalam mana-mana tempoh 180 hari.

Selain meningkatkan keselamatan melalui penggunaan inisiatif pengecualian visa Eropah yang dicadangkan untuk pelancong ke kawasan E.A. atau Schengen yang tidak memerlukan visa pada masa ini, memastikan bahawa pelancong menggunakan dokumen perjalanan yang dapat disahkan yang menetapkan identiti akan dipertingkatkan juga. Terdapat sedikit keraguan bahawa pelancong dengan dokumen perjalanan palsu boleh menimbulkan risiko keselamatan. Dengan meningkatkan langkah-langkah elektronik untuk memeriksa dokumentasi ini dapat membantu menghapuskan penggunaan dokumen penipuan. Suruhanjaya bertekad untuk menguatkuasakan penambahbaikan ini pada masa depan yang tidak terlalu jauh.