Kesatuan Eropah (EU) sedang bergerak ke hadapan dengan rancangan untuk melancarkan Sistem Masuk/Keluar (EES) yang telah lama tertangguh pada Oktober 2024 walaupun terdapat kebimbangan daripada syarikat penerbangan dan pakar industri pelancongan mengenai kesediaan projek itu.
Masalah Di Hadapan untuk Pelancong Saat Akhir
EES akan memerlukan syarikat penerbangan mengesahkan kelayakan perjalanan penumpang sekurang-kurangnya 48 jam sebelum berlepas dengan menyemak status mereka dalam pangkalan data EES .
Ryanair berhujah bahawa dasar ini akan menghalang penjualan tiket saat-saat akhir, aliran pendapatan penting.
"Tarikh akhir 48 jam 'keras' terlalu panjang. Ini akan menghalang penjualan tiket lewat, yang merupakan elemen yang sangat penting dalam pendapatan Ryanair (dan syarikat penerbangan lain)," kata syarikat penerbangan itu kepada Jawatankuasa Penelitian Eropah Parlimen UK.
Ryanair juga membangkitkan isu dengan peraturan EES untuk penumpang dengan visa tinggal lama, mengatakan syarikat penerbangan perlu menjalankan pemeriksaan visa standard untuk mereka, menyebabkan kelewatan.
Syarikat penerbangan itu bimbang tentang cara menangani gangguan sistem dan penumpang apabila tidak dapat menerima mesej pas masuk.
Secara keseluruhan, Ryanair mengeluh kekurangan maklumat dan peluang ujian yang diberikan setakat ini.
"Adalah belum mungkin untuk menguji perubahan pada sistem kami dengan betul kerana kelewatan dalam menyediakan persekitaran ujian dan banyak aspek keperluan sistem sama ada belum ditentukan atau tidak jelas kepada kami," kata syarikat penerbangan itu.
Perubahan Besar untuk Pelancong Di Bawah Sistem Baharu
EES mewakili perubahan terbesar yang pernah berlaku ke sempadan EU.
Ia akan mendaftarkan semua penyertaan ke dan keluar dari Kawasan Schengen EU dalam pangkalan data pusat.
Sistem ini bertujuan untuk meningkatkan keselamatan, mencegah penghijrahan haram, dan menangani tinggal lebih masa.
Pelancong perlu memberikan cap jari dan biometrik muka pada pertemuan EES pertama mereka.
Pada lawatan berikutnya dalam tempoh tiga tahun, hanya satu biometrik yang memerlukan pengesahan, mungkin muka.
Keperluan biometrik bermakna masa pemprosesan di pelabuhan, terminal kereta api, dan lapangan terbang akan meningkat dengan ketara.
Di pos sempadan Pelabuhan Dover dan Eurotunnel UK, misalnya, purata masa pemprosesan kereta boleh meningkat dari bawah 60 saat pada masa ini kepada lima hingga tujuh minit untuk pendaftaran EES.
Eurotunnel berkata tarikh pelancaran EES adalah pada Ahad, 6 Oktober 2024, walaupun pihak berkuasa EU masih belum mengesahkan tarikh tersebut.
Kebimbangan Mengenai Pelancaran Big Bang
Walaupun Suruhanjaya Eropah percaya semua negara anggota EU akan bersedia EES menjelang Julai 2024, pakar industri pelancongan telah menyatakan keraguan untuk mengenakan sistem di semua sempadan secara serentak.
"Bagi kami, ia kelihatan seperti kegilaan untuk menganggap setiap pos sempadan, dari Norway dan Rusia di Artik ke Bulgaria dan Turki di selatan akan siap pada satu hari. Ia lebih masuk akal untuk mengujinya satu peringkat pada satu masa," kata seorang tokoh kanan perjalanan kepada The Independent.
Walau bagaimanapun, Brussels menegaskan pelancaran bersatu untuk mendaftarkan semua orang yang memasuki atau keluar dari Eropah dari hari pertama.
"Negara anggota harus bersedia menjelang akhir Julai 2024, selepas itu tarikh mula yang tepat akan diterbitkan," jurucakap Suruhanjaya Eropah memberitahu The Independent, sambil menambah, "tiada 'pelancaran lembut' diramalkan."
Suruhanjaya dengan berani mendakwa EES akan "menjimatkan masa" dan menjadikan perjalanan EU "lebih cekap."
Walau bagaimanapun, beban pemprosesan baru menimbulkan keraguan terhadap janji-janji tersebut buat masa ini.
Syarikat penerbangan, pengembara dan kakitangan sempadan akan menghadapi penyesuaian utama apabila sistem sempadan baharu yang besar disiarkan.
Halangan Baru Di Hadapan untuk Pelawat EU
Sistem Kemasukan / Keluar akan menimbulkan kerumitan baru bagi banyak pelancong ke Eropah, termasuk mereka yang memerlukan visa Schengen jangka pendek.
EES adalah pendahulu kepada Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Elektronik EU (ETIAS) yang akan dilancarkan pada Mei 2025.
ETIAS memerlukan warganegara lebih 60 negara, termasuk Amerika Syarikat dan UK, untuk mendapatkan kebenaran pra-perjalanan sebelum melawat Kawasan Schengen.
Seperti EES, ETIAS bertujuan untuk meningkatkan keselamatan dan mengurangkan penghijrahan haram.
Oleh itu, pelancong tidak lama lagi akan menghadapi dua keperluan - mendaftarkan data biometrik di EES pada setiap perjalanan dan mendapatkan kelulusan ETIAS sebelumnya.
Masa, kos, dan kertas kerja tambahan boleh menghalang pelawat EU yang lebih kasual.
Pelancong perniagaan, pelajar, dan mereka yang menggunakan visa Schengen jangka panjang boleh melecet pada imbasan biometrik berulang di bawah EES.
Kelewatan sempadan yang meningkat sistem ini juga boleh menghalang perjalanan rentas sempadan atau perjalanan yang kerap.
Bab Baru dalam Dasar Imigresen EU
Sistem Kemasukan / Keluar mewakili bab baru dalam dasar imigresen dan keselamatan sempadan EU.
EES melangkaui tumpuan masa lalu Kawasan Schengen pada visa jangka pendek.
Pangkalan data biometrik akan mengesan semua entri dan keluar, termasuk oleh warga EU.
Ini membolehkan pemantauan yang lebih ketat terhadap visa tinggal lebih masa dan penginapan haram.
Data EES juga boleh diperiksa silang terhadap program masa depan seperti ETIAS, membantu membina sistem penguatkuasaan imigresen di seluruh EU yang lebih luas.
Ada yang mengkritik EES sebagai tidak seimbang dan mengganggu.
Kejayaannya boleh memberi inspirasi kepada Brussels untuk mendorong integrasi dasar imigresen di seluruh negara anggota.
Walau bagaimanapun, jika program "sempadan pintar" goyah, ia boleh melemahkan hujah untuk pengawasan EU terhadap isu imigresen yang memecah belah.
Ujian Besar Di Hadapan untuk Sempadan Eropah
Pelancaran Sistem Kemasukan / Keluar merupakan kes ujian utama untuk integrasi Eropah dan keupayaan EU untuk melaksanakan projek teknologi di seluruh benua.
Dengan syarikat penerbangan membunyikan penggera tentang kekurangan persediaan dan pakar industri pelancongan mempersoalkan pelancaran "big bang", banyak mata akan berada pada seberapa lancar sistem sempadan baru yang besar sebenarnya berfungsi apabila ia disiarkan secara langsung.
Jika negara-negara EU boleh menyelesaikan masalah dan mengendalikan EES dengan cekap, ia boleh mengesahkan visi Brussels untuk integrasi EU yang lebih luas dan pemodenan teknologi.
Walau bagaimanapun, pelancaran yang tidak kemas boleh menimbulkan kritikan terhadap Brussels overreach dan birokrasi.
Kedua-dua pengembara dan pegawai kerajaan akan berharap janji-janji sempadan EU yang lebih lancar dan lebih selamat terbukti benar apabila EES akhirnya berkuat kuasa.
Buat masa ini, ketidakpastian berlarutan dengan tepat sejauh mana Eropah bersedia untuk mengambil lompatan utama ini bersama-sama.