Dalam lembaran fakta yang diterbitkan baru-baru ini, pegawai Suruhanjaya Eropah (EC) mengeluarkan inisiatif baru untuk meningkatkan reka bentuk dan penggunaan sistem komputer dalam Kesatuan Eropah (EU). Secara khususnya, Suruhanjaya ini bertujuan untuk meningkatkan kecekapan, menghapuskan kesesakan pengkomputeran dan memastikan bahawa kakitangan yang diberi kuasa seperti pegawai imigresen, pengawal sempadan dan pegawai polis mempunyai akses yang lancar, sistematik dan lebih cepat kepada butiran mengenai pelancong.
Meningkatkan ketangkasan melalui kebolehoperasian
Terutamanya, inisiatif ini tidak semestinya menunjukkan bahawa data peribadi yang dipegang mengenai rakyat di satu negara akan dikongsi di semua rangkaian setiap negara anggota SPR. Ia juga tidak bermakna, menurut cadangan yang diterbitkan, bahawa terdapat rancangan untuk mengumpul maklumat tambahan. Sebaliknya, projek baru akan meningkatkan kebolehoperasian antara sistem yang berbeza, supaya data sedia ada digunakan dengan lebih segera dan untuk memberi kesan yang lebih baik.
Khususnya, pegawai mahu meningkatkan keselamatan dan mengawal penghijrahan melalui kepolisan sempadan yang lebih baik, terutamanya dalam menghadapi lintasan sempadan yang tidak teratur dan serangan pengganas yang membimbangkan - kedua-duanya telah meningkat. Walaupun sistem aplikasi ETIAS boleh kendali baharu akan tertakluk kepada peraturan perlindungan data semasa, maklumat yang diberikannya akan tersedia dengan lebih cepat. Yang penting, kelewatan yang tidak diingini yang sebelum ini menarik perhatian media dan kebimbangan orang ramai harus dikurangkan. Titik buta sebelum ini juga harus hilang, tidak lagi boleh dieksploitasi oleh penjenayah atau pengganas yang menggunakan alias yang berbeza untuk melarikan diri daripada dikesan.
Mengawal capaian
Inisiatif saling kendali baru ini mendorong penggunaan pelbagai cadangan daripada kumpulan pakar yang menghasilkan laporan lima puluh lima halaman, yang dipaparkan dalam berita ETIAS Mei lalu (2017). Dokumen itu mencadangkan sistem di mana pegawai baris pertama akan dapat memasukkan pertanyaan yang akan mengembalikan sama ada 'hit' cepat atau 'tidak terkena' pada data yang disimpan untuk pelancong individu. Sekiranya 'hit' dilaporkan, penyiasat kemudiannya boleh membuat permintaan lanjut untuk butiran tambahan.
Akses tersebut akan dilog dan dikawal, dengan maklumat sulit hanya dibekalkan kepada kakitangan yang diberi kuasa.
Mengemas kini sistem sedia ada
Tiga sistem sedia ada yang ditetapkan untuk meningkatkan kebolehoperasian mereka ialah:
• Sistem Schengen untuk makluman, cek, orang hilang dan waran.
• Sistem cap jari Eurodac.
• Sistem maklumat Visa, yang mengawal penginapan pendek.
Memperkenalkan sistem baru
Di samping itu, cadangan itu menyebut sistem berikut yang sedang berjalan dan akan menampilkan kebolehoperasian terbina dalam:
EES (Sistem Masuk-Keluar), untuk menggantikan setem pasport manual di sempadan dengan pembalakan automatik biometrik, lokasi dan cap masa.
• EU ETIAS - secara amnya automatik, sistem permohonan dan kebenaran perjalanan yang akan menangkap dan mengumpulkan data dari warganegara yang berhasrat untuk pergi ke kawasan Schengen dari negara-negara di luar skim visa Eropah.
ECRIS (Sistem Maklumat Rekod Jenayah Eropah), yang akan merekodkan penghakiman yang diturunkan kepada warga bukan EU dari mahkamah kebangsaan di dalam EU.
Digabungkan, aplikasi ETIAS dan sistem baru lain akan membalas maklumat dengan polis Interpol dan Europol dan pangkalan data penguatkuasaan undang-undang.
Cadangan-cadangan tersebut juga merangkumi:
• Portal carian visa Eropah, supaya pegawai kawalan dan penguatkuasaan undang-undang tidak perlu melakukan banyak carian yang memakan masa pada sistem yang berasingan.
• Perkhidmatan untuk mencari cap jari yang dirakam dan memadankan data imej wajah dengan lebih cepat.
• Sistem maklumat biografi dan modul pengesan yang akan mencari pelbagai identiti, untuk membolehkan pengenalan pelawat tulen yang betul semasa bekerja untuk memerangi penipuan identiti.
Suruhanjaya mencadangkan tiga langkah tambahan untuk meningkatkan perkongsian maklumat: pengumpulan data statistik tanpa nama, UMF (Format Mesej Universal) untuk keterangan peribadi visa Schengen dan peraturan pengesahan untuk mengurangkan kesilapan dan meningkatkan kualiti data.
Akhirnya, belanjawan pengkomputeran keseluruhan untuk ETIAS EU dan sistem lain ditetapkan pada £ 425 juta selama sembilan tahun, tertakluk kepada kelulusan oleh Parlimen Eropah.