Pihak Berkuasa Cukai Portugal (AT) secara automatik menolak semua permohonan rejim cukai pemastautin bukan biasa (NHR) daripada warga asing yang ingin berpindah ke negara itu tahun ini, hanya meminta bukti kelayakan selepas itu, menurut laporan akhbar ekonomi Portugis ECO pada 16 Januari.
Pengecualian Cukai Memerlukan Bukti
Rejim NHR membenarkan sesetengah warga asing berpindah ke Portugal untuk membayar "cukai rata" yang dikurangkan hanya 20% ke atas jenis pendapatan tertentu selama satu dekad.
Walau bagaimanapun, peraturan baru yang diluluskan pada tahun 2023 telah menghapuskan perkara ini.
AT kini menolak semua permohonan NHR dari luar negara untuk 2024, kata pakar cukai Luis Leon kepada ECO.
Hanya selepas menolak mereka, AT meminta pemohon menyediakan dokumen menjelang akhir tahun yang menunjukkan hubungan dengan Portugal yang melayakkan mereka untuk versi peralihan peraturan lama.
Bukti seperti kontrak kerja, pendaftaran sekolah kanak-kanak, atau pembelian hartanah yang ditandatangani pada Oktober atau Disember 2023 masih boleh memberikan pengecualian cukai kepada orang yang merancang untuk bergerak tahun ini.
Birokrasi Punca Kelewatan
Walau bagaimanapun, kaedah "birokrasi" ini berisiko kelewatan yang panjang untuk kelulusan, menurut Leon.
Tunggakan selama berbulan-bulan telah berlaku sebelum ini.
Kedua-dua tarikh akhir meninggalkan pemohon dalam kedudukan yang mencabar.
Mereka mesti berebut-rebut untuk mengemukakan kontrak kerja dan visa asing yang ditandatangani pada 31 Disember atau dokumen seperti tawaran hartanah dan pendaftaran sekolah yang ditandatangani pada 31 Oktober.
AT Tidak Mempunyai Sistem Terkini
Pendekatan AT terhasil daripada kekurangan sistem automatik untuk mengendalikan rejim peralihan baharu, kata pakar.
Rejim itu merupakan tambahan saat-saat akhir selepas kritikan orang ramai terhadap peralihan dasar asal, yang dilihat tiba-tiba dan agresif terhadap pendatang baru.
Tanpa proses yang diperkemas, AT memilih laluan birokrasi yang paling mudah - menolak semua orang terlebih dahulu mengenai automasi, kemudian mengendalikan pengecualian secara manual kemudian.
Walau bagaimanapun, ini berisiko akibat yang tidak diingini dalam bentuk kelewatan atau penolakan pemohon yang benar-benar layak kerana masalah dokumen.
ETIAS Mungkin Lihat Lebih Banyak Notis Penolakan
Kekeliruan cukai berisiko merumitkan permohonan untuk beberapa visa tinggal pendek ETIAS ke Portugal, yang akan dilancarkan pada Mei 2025.
ETIAS membolehkan lawatan EU sehingga 90 hari untuk kerja atau pelancongan.
Pemohon mesti menunjukkan perjalanan seterusnya dan bukti penginapan atau dana.
Sekarang, pemohon ETIAS yang mencari kerja sementara juga mungkin menghadapi surat penolakan NHR dari AT.
Walaupun akhirnya boleh diterbalikkan, halangan birokrasi itu boleh menghalang pelancong yang layak.
Ketidakpastian itu berlaku secara lebih meluas kepada mana-mana warganegara EU yang mengintai penempatan semula jangka panjang.
Mereka yang merancang pelaburan, pembelian hartanah, atau tahun-tahun pelajar di Portugal menghadapi halangan dokumen yang sama.
Awan pergolakan EU Tinjauan Imigresen
Whiplash dasar cukai NHR juga berisiko menghantar mesej bercampur-campur mengenai kestabilan Portugal sebagai destinasi imigresen EU.
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, inisiatif seperti visa nomad digital dan visa emas untuk pelabur membuat Portugal menonjol.
Selepas pandemik, trend kerja jarak jauh juga membawa kemasukan.
Namun debacle NHR memberi gambaran bahawa dasar imigresen tertakluk kepada pergolakan secara tiba-tiba.
Malah rejim peralihan datang dengan cepat di tengah-tengah tekanan awam.
Pemohon ETIAS dan semua bakal pendatang kini mesti goyah dengan kebolehpercayaan Portugal.
Dasar yang diubah sekali lagi boleh mengganggu rancangan yang teliti.
Persepsi itu boleh mendorong minat ke arah negara-negara EU alternatif.
Sepanyol, Itali, dan Greece juga menawarkan gaya hidup dan pilihan imigresen yang menarik.
Rejim dasar yang lebih stabil dan telus boleh mendapat manfaat daripada kesilapan pentadbiran Portugal mengenai cukai dan imigresen.
Laluan Ke Hadapan Tidak Jelas
Keadaan itu menyebabkan bakal penduduk baharu berdepan prospek tidak jelas dan pakar cukai memberi amaran mengenai masalah birokrasi.
AT tidak memberikan kejelasan mengenai berapa lama ulasan aplikasi manual mungkin diambil selepas penolakan, menurut laporan.
Dengan Portugal berharap untuk terus menarik pekerja asing mahir walaupun tanpa rejim NHR yang kontroversi, peralihan yang tidak kemas boleh menjejaskan matlamat tersebut.
Kedua-dua pakar cukai dan bakal imigran akan memerhatikan dengan teliti tanda-tanda birokrasi yang melicinkan atau halangan berterusan dalam beberapa bulan akan datang.
Laluan ke hadapan kekal mendung melainkan AT menyampaikan rancangan dan keutamaannya dengan lebih telus.