Untuk menangani kekurangan pekerja yang berterusan dalam sektor pertanian, Perancis telah menggunakan pendekatan serampang dua mata.
Pertama, ia telah menambah pertanian ke senarai sektor "kakitangan pendek". Ini menjadikannya lebih mudah untuk mengupah pekerja bukan Eropah yang sudah ada di Perancis, walaupun mereka tidak mempunyai semua kertas kerja yang betul.
Kedua, ia telah melonggarkan syarat visa untuk pekerja bermusim asing, membolehkan mereka mendapatkan permit kerja dengan lebih mudah.
Memecahkan halangan pekerjaan pertanian
Sebelum ini, pendatang tidak teratur yang mencari permit kerja perlu membuktikan bahawa mereka telah berada di Perancis selama 10 tahun dan menyediakan 24 slip gaji.
Di bawah peraturan baru, mereka perlu menunjukkan bukti hanya tinggal tiga tahun dan mengemukakan 12 slip gaji.
Setelah diperoleh, permit kerja sah untuk satu tahun yang boleh diperbaharui, menyediakan laluan ke pekerjaan sah.
Memperkemaskan proses perniagaan pertanian
Langkah itu juga memberi manfaat kepada perniagaan pertanian yang ingin mengambil pekerja asing.
Mereka kini boleh mengupah warga bukan Kesatuan Eropah (EU) atau Kawasan Ekonomi Eropah (EEA) dengan lebih mudah. Mereka tidak perlu menunjukkan bukti keperluan buruh, menjadikan proses pengambilan lebih mudah.
Kemas kini ini menyelesaikan masalah bagi petani yang biasa menghadapi masa menunggu yang lama untuk mendapatkan kebenaran kerja, yang menyukarkan mereka untuk mencari bantuan yang mencukupi semasa musim sibuk.
Fenomena yang meluas di Eropah
Perancis tidak bersendirian dalam usahanya untuk menarik pekerja asing.
Jerman telah berjanji untuk membawa masuk 400,000 pekerja mahir setiap tahun dan telah bersetuju untuk memudahkan pendatang tanpa izin menyertai program bahasa dan integrasi.
Itali juga memainkan peranannya dengan memberikan permit kediaman khas untuk menggalakkan pekerja sedia ada membuat status mereka sah.
Jurang utara-selatan dalam corak penghijrahan buruh
Corak yang berbeza muncul dalam penyumberan buruh pertanian asing di seluruh Eropah.
Di kawasan utara, seperti Jerman, pekerja sering datang dari negara-negara Eropah Timur dan Tengah seperti Poland dan Romania untuk bekerja bermusim di ladang.
Walau bagaimanapun, di negara-negara Eropah Selatan seperti Perancis, terdapat pergantungan yang semakin meningkat kepada pekerja dari luar EU. Sebagai contoh, kira-kira 75% pekerja bermusim di Perancis datang dari Maghribi.
Sokongan EU untuk penghijrahan buruh yang disasarkan
Kesatuan Eropah mengiktiraf peranan penting pekerja bermusim dan migran dalam memenuhi permintaan buruh berkala dalam bidang pertanian.
Laporan baru-baru ini dari Suruhanjaya Eropah mencadangkan mempromosikan "penghijrahan buruh yang disasarkan dari negara ketiga" untuk menangani kekurangan kemahiran.
Parlimen Eropah juga menggesa integrasi buruh migran yang lebih baik sebagai penyelesaian yang berpotensi untuk depopulation luar bandar.
Reaksi politik yang berbeza di Perancis
Walaupun parti sayap kiri di Perancis kelihatan berhati-hati menyokong langkah itu, berhaluan kanan telah menolaknya secara terang-terangan, memetik kebimbangan menggalakkan imigresen besar-besaran dari luar Eropah.
Hak centrist berpecah mengenai perkara itu, dengan pemimpin tertentu menentang langkah itu sementara yang lain melihatnya sebagai bermanfaat bagi petani.
Pemetaan perjalanan untuk sojourn bermusim
Kelonggaran peraturan visa terutamanya memberi tumpuan kepada memudahkan pekerja pertanian dari negara-negara bukan EU untuk memasuki EU. Walau bagaimanapun, perubahan ini juga boleh memberi kesan kepada orang yang merancang lawatan jangka pendek ke Kawasan Schengen.
Sekitar pertengahan 2025, Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS) akan dilancarkan. Ini bermakna pelancong dari negara-negara yang dikecualikan daripada memerlukan visa perlu mendapatkan kebenaran sebelum mereka boleh melawat zon Schengen.
Langkah untuk mengatur pekerja pertanian berpotensi mempengaruhi dasar dan prosedur ETIAS.
Oleh kerana warga bukan EU mengambil kesempatan daripada keperluan visa yang santai ini untuk memasuki negara-negara EU, status undang-undang mereka boleh mempengaruhi sama ada mereka layak untuk pelbagai jenis dokumen perjalanan, bergantung kepada mengapa mereka melancong.
Membentuk semula prospek imigresen jangka panjang
Memudahkan visa untuk pekerja pertanian boleh membawa kepada penginapan yang lebih lama atau bahkan kediaman tetap. Ini bermakna bahawa bukan sahaja pelawat jangka pendek tetapi juga mereka yang bekerja dalam bidang pertanian boleh mempunyai lebih banyak peluang untuk tinggal di Perancis.
Bagi keluarga pekerja tetap, lebih mudah bagi mereka untuk menyertai orang tersayang. Di samping itu, orang dari negara-negara bukan EU yang bekerja dalam talian atau melabur mungkin mencari peluang baru dalam sektor pertanian Perancis.
Selain itu, peralihan dasar ini mungkin mempengaruhi dialog imigresen yang lebih luas dalam EU.
Ketika negara-negara EU menangani kekurangan pekerja dalam banyak industri, tindakan Perancis mungkin menggalakkan idea yang sama. Ini boleh mengubah bagaimana dasar imigresen berfungsi dalam jangka masa panjang dan bagaimana orang dari luar EU boleh menjadi penduduk atau warganegara.
Penyelesaian pragmatik untuk sektor pertanian
Sektor pertanian Perancis mendapat manfaat daripada mengawal selia pekerja imigran, yang membantu mewujudkan garis panduan yang lebih jelas untuk pekerjaan sementara dan mencegah situasi di mana pekerja menghadapi keadaan yang tidak boleh diterima.
FNSEA, kesatuan pertanian utama Perancis, telah lama mendesak agar pertanian diiktiraf sebagai sektor yang menghadapi kekurangan tenaga kerja, bertujuan untuk mengisi kira-kira 70,000 jawatan setiap tahun, terutamanya semasa musim menuai.
Keputusan Perancis untuk melonggarkan peraturan visa untuk pekerja pertanian asing mencerminkan pendekatan pragmatik untuk menangani kekurangan tenaga kerja dalam sektor penting.
Walaupun tindak balas politik berbeza-beza, langkah ini sejajar dengan inisiatif Eropah yang lebih luas untuk memudahkan penghijrahan buruh yang disasarkan dan mengintegrasikan pekerja migran ke dalam komuniti tempatan, memastikan tenaga kerja yang stabil untuk sektor pertanian.