Pelabuhan Normandy Perancis bersiap sedia untuk pelaksanaan Sistem Masuk/Keluar (EES) Kesatuan Eropah (EU) pada 10 November 2024.
Langkah kawalan sempadan baharu akan memberi kesan kepada pengembara bukan EU yang memasuki Kawasan Schengen.
Pengarah Pelabuhan Normandy menjangkakan barisan yang lebih panjang
Jérôme Chauvet, pengarah Ports de Normandie, memberi amaran kepada pengembara untuk menjangkakan masa menunggu yang dilanjutkan apabila EES debut.
Sistem ini akan menggantikan pengecapan pasport manual dengan pemeriksaan digital di sempadan luar Kawasan Schengen.
"Kami bimbang tentang masa yang akan diambil oleh prosedur ini," kata Chauvet. "Jika penumpang perlu menjawab soalan tambahan, ia akan memanjangkan masa lintasan sempadan mereka."
EES akan memerlukan pelawat bukan EU untuk memberikan butiran pasport, imej muka dan cap jari semasa masuk.
Data ini akan disimpan dalam pangkalan data EU selama tiga tahun, membolehkan lintasan sempadan berikutnya lebih mudah dalam tempoh tersebut.
Tablet akan mendaftarkan penumpang kereta dalam barisan
Chauvet mendedahkan bahawa pelabuhan Normandy, termasuk Cherbourg, Caen-Ouistreham, dan Dieppe, terutamanya akan menggunakan tablet untuk pendaftaran pengembara. Kakitangan akan mengedarkan peranti ini kepada orang yang menunggu di dalam kereta mereka.
"Seorang kakitangan dengan tablet akan menghampiri dan memberikannya kepada mereka. Mereka tidak akan dibenarkan keluar dari kereta," jelas Chauvet.
Bagi penumpang bas, prosesnya akan berbeza mengikut pelabuhan.
Di Caen-Ouistreham, kawasan yang ditetapkan akan membolehkan penumpang turun dan menggunakan kiosk. Di Dieppe, pelancong akan mengakses kiosk di terminal feri.
(Imej ihsan Hans melalui Pixabay)
Kekurangan ujian menimbulkan kebimbangan
Walaupun pelancaran akan berlaku, pelabuhan Normandy tidak menjalankan sebarang ujian sistem. Chauvet mengaitkan ini dengan tumpuan kerajaan Perancis terhadap Sukan Olimpik dan Paralimpik.
"Kami tidak mempunyai sebarang ujian sama sekali," kata Chauvet. "Kami masih belum mengetahui peralatan dengan baik dan bagaimana ia akan berfungsi. Kami akan menemui semuanya dengan betul semasa ia berjalan."
Kekurangan persediaan ini berbeza dengan peralihan Brexit, di mana pelabuhan menjalankan beberapa larian kering untuk mengenal pasti dan menangani isu yang berpotensi.
Pemegang visa jangka panjang dikecualikan daripada pendaftaran EES
Warganegara bukan EU dengan visa jangka panjang tidak perlu mendaftar dalam Sistem Masuk/Keluar. Walau bagaimanapun, Chauvet menyatakan bahawa tugasan barisan untuk kumpulan ini masih belum diputuskan.
"EES tidak akan digunakan kepada orang yang mempunyai visa jangka panjang. Pada dasarnya, mereka tidak perlu menjalani prosedur pra-pendaftaran," jelas Chauvet.
Beliau menambah bahawa pengembara ini mungkin masih menghadapi penantian yang lebih lama, kerana mereka mungkin diarahkan ke barisan bukan EU.
(Imej ihsan HelloDavidPradoPerucha melalui Freepik)
Pelabuhan Menghadapi Kos Tambahan dan Cabaran Kakitangan
Pelaksanaan EES membawa perbelanjaan baharu untuk pelabuhan Normandy. Chauvet menyebut keperluan kanopi untuk melindungi kakitangan dan memastikan keadaan yang sesuai untuk pengumpulan data biometrik.
Selain itu, pelabuhan mesti melabur dalam papan tanda untuk mengarahkan pengembara EU dan bukan EU.
Pengambilan kakitangan berbilang bahasa untuk membantu pengedaran tablet menimbulkan cabaran lain.
Chauvet menganggarkan kos pada "beberapa ratus ribu euro setahun, setiap pelabuhan." Beliau mencadangkan bahawa syarikat feri mungkin perlu menyerap perbelanjaan ini, yang berpotensi membawa kepada harga tiket yang lebih tinggi.
Kelewatan kemasukan EU menjulang
EES akan memberi kesan ketara kepada pelawat jangka pendek ke Kawasan Schengen. Pelancong dan pengembara perniagaan akan menghadapi proses kemasukan yang lebih lama tetapi mungkin mendapat manfaat daripada perjalanan seterusnya yang lebih lancar kerana penyimpanan data selama tiga tahun.
Pelawat jangka panjang dan pendatang dengan visa atau permit pemastautin yang sah akan dikecualikan daripada pendaftaran EES. Walau bagaimanapun, mereka mungkin masih mengalami masa menunggu yang lebih lama kerana peningkatan keseluruhan pemprosesan di sempadan.
Pelancaran EES mendahului Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS), yang akan bermula pada 2025.
ETIAS akan memerlukan kebenaran pra-perjalanan untuk pengembara yang dikecualikan visa, menambah satu lagi lapisan kepada kawalan sempadan EU.
Sistem ini bertujuan untuk meningkatkan keselamatan dan mengurangkan penghijrahan tidak teratur. Walau bagaimanapun, ia mungkin menghalang sesetengah pelancong kerana peningkatan kerumitan dan potensi kelewatan dalam rancangan perjalanan.
(Imej ihsan Surasak_K melalui iStock)
Meningkatkan kawalan sempadan, menjejaki tinggal lebih masa
EES mewakili peralihan ketara dalam dasar imigresen EU, bergerak ke arah pengurusan sempadan yang lebih ketat dan dipacu teknologi.
Sistem ini akan membolehkan pengesanan pergerakan warga bukan EU dalam Kawasan Schengen dengan lebih tepat.
Dengan mengautomasikan rekod masuk dan keluar, negara EU boleh mengenal pasti dan menangani tinggal lebih masa visa dengan lebih berkesan. Keupayaan ini boleh membawa kepada penguatkuasaan peraturan imigresen yang lebih ketat dan berpotensi mempengaruhi dasar visa masa depan.
EES juga menunjukkan komitmen EU untuk memodenkan sempadannya sambil mengimbangi kebimbangan keselamatan dengan keperluan untuk memudahkan perjalanan yang sah.
Apabila negara anggota menyesuaikan diri dengan sistem baharu ini, mereka boleh memperhalusi strategi imigresen individu mereka untuk sejajar dengan keupayaan pengumpulan dan analisis data yang dipertingkatkan.
Pelabuhan Normandy bersedia untuk pelancaran November
Apabila tarikh pelaksanaan 10 November semakin hampir, pelabuhan Normandy meneruskan persediaan mereka walaupun terdapat ketidaktentuan yang berlarutan. Kejayaan pelancaran EES di pintu masuk utama ini mungkin akan mempengaruhi penerimaan dan penghalusannya merentasi sempadan EU yang lain.
Pengembara yang merancang untuk memasuki EU melalui pelabuhan Normandy harus menjangkakan masa pemprosesan yang lebih lama dan bersedia untuk keperluan pendaftaran baharu.
Walaupun sistem ini bertujuan untuk meningkatkan keselamatan dan menyelaraskan perjalanan masa depan, pelaksanaan awalnya mungkin menimbulkan cabaran kepada kedua-dua pihak berkuasa sempadan dan pelawat.