Pengenalan
Pada 25 April 2018, Majlis Eropah bersetuju dengan cadangan projek ETIAS (Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah) dengan Parlimen yang berpangkalan di Brussels, sekali gus membuka jalan bagi langkah-langkah penting untuk meningkatkan tahap perlindungan sempadan luar di seluruh zon ETIAS EU. Khususnya, kakitangan kawalan imigresen kini akan memberi amaran tentang siapa yang merancang untuk datang ke Eropah, serta nama-nama pelancong yang dalam perjalanan. Jika anda bercadang untuk melancong ke Eropah pada masa akan datang, baca terus untuk maklumat penting tentang bagaimana proses permohonan ETIAS baharu dan pengaturan kawalan sempadan mungkin memberi kesan kepada anda.
ETIAS EU Mengumpul Kadar
Kemas kini terkini yang diterbitkan di laman web Consilium Majlis Eropah memperincikan bagaimana sistem aplikasi ETIAS yang dirancang (juga dikenali sebagai projek visa Visa Eropah atau Schengen) yang akan menghalang imigresen haram, meningkatkan keselamatan dalaman, mengurangkan kelewatan di sempadan dan melindungi kesihatan awam. Walaupun pengumuman terkini dan siaran akhbar menunjukkan bahawa sistem kawalan sempadan baru yang dirancang membuat kemajuan yang jelas, perubahan itu mungkin mempunyai kesan yang besar terhadap pengaturan perjalanan dan, oleh itu, mengenai hubungan antara negara-negara EU dan negara-negara bukan EU.
Semakan Pangkalan Data
Seperti yang diperhatikan oleh Menteri Dalam Negeri Bulgaria Valentin Radev, ia juga mungkin untuk membentangkan individu yang tidak diingini daripada perjalanan ke sempadan EU, melalui penafian visa Eropah. Biasanya, sistem kebenaran perjalanan elektronik baru akan memberikan permit dengan cepat kepada warganegara dari negara-negara di luar zon perjalanan visa Schengen biasa. Setiap permohonan perjalanan adalah tertakluk kepada bayaran, pada mulanya ditetapkan pada € 7 dan dikenakan sebagai sumbangan ke arah overhed dan kos operasi. Proses berkomputer kemudian menapis data peribadi yang dikemukakan dalam permohonan dan membandingkannya dengan pangkalan data yang dikongsi dan rekod Interpol, untuk menentukan sama ada terdapat alasan untuk menolak permit perjalanan.
Masa dan Bayaran Pemprosesan
Dalam situasi di mana nama pengembara dibenderakan terhadap data yang dipegang pada kawalan imigresen atau pangkalan data polis (dipanggil hit), sistem baru akan memberi amaran kepada pegawai. Sebaliknya, majoriti permohonan mudah daripada pengembara bona fide mungkin mendapat kelulusan yang cepat. Dalam erti kata lain, jika tiada pangkalan data, permit perjalanan akan dikeluarkan dengan segera. Walau bagaimanapun, jika terdapat persatuan dengan suspek, perkara yang tidak diingini atau butiran lain yang mencadangkan siasatan lanjut diperlukan, permohonan itu diserahkan kepada pegawai imigresen untuk pemprosesan manual. Penelitian lanjut menyusul untuk menilai kes individu dengan lebih terperinci. Dalam keadaan sedemikian, permohonan perjalanan perlu diperiksa semula dan diselesaikan pemprosesannya dalam masa empat hari (96 jam).
Kebenaran Diperlukan untuk Perjalanan Darat, Laut dan Udara
Syarikat penerbangan dan pembawa laut, pengendali feri dan lain-lain akan diminta untuk memeriksa sama ada individu dari negara-negara di luar EU membawa dokumen kebenaran yang diperlukan sebelum menaiki pengangkutan ke zon tersebut. Untuk sekurang-kurangnya tiga tahun pertama apabila sistem ETIAS berjalan secara langsung, rejim ini juga akan terpakai kepada pihak jurulatih yang melakukan perjalanan darat. Terutama, keputusan muktamad untuk membenarkan atau menafikan kemasukan ke sesebuah negara terletak pada pengawal sempadan, walaupun individu telah berjaya memohon kebenaran.
Kelulusan Rasmi Parlimen Eropah
Pada masa penulisan, Parlimen Eropah ditetapkan untuk membaca perjanjian dan meletakkan cadangan untuk mengundi pada bacaan pertama. Selepas itu, jika diluluskan, pakej perundangan kemudian masuk ke buku statut Eropah. Butiran perkembangan sedemikian dan berita ETIAS umum lain muncul di laman web Consilium. Badan pentadbiran ini wujud dalam Sekretariat Umum Majlis (GSC) dan berkhidmat di kedua-dua Majlis Eropah dan Majlis EU.
Ratifikasi Negara Anggota
Majlis Eropah adalah badan yang memberikan mandat kepada Suruhanjaya Eropah untuk rundingan dan perjanjian antara Kesatuan Eropah (EU) dan negara-negara di luar komuniti, serta organisasi antarabangsa. Apabila rundingan tersebut mencapai peringkat akhir, Majlis menandatangani dan menyimpulkan proses itu, bersempena dengan Suruhanjaya - dan Parlimen, apabila persetujuannya diperlukan. Akhirnya, tentu saja, negara anggota mengesahkan langkah-langkah tersebut, yang mungkin termasuk perjanjian dan langkah-langkah untuk meliputi kawasan yang luas seperti keselamatan dan perdagangan. Sebagai alternatif, pakej dan langkah lain mungkin agak spesifik dan memberi tumpuan kepada topik termasuk kastam, pengangkutan dan teknologi, dll.
Tarikh Pelaksanaan yang Dirancang
Selepas penerimaan rasmi, agensi IT berskala besar EU (digelar EU-LISA) akan menyasarkan untuk mempunyai sistem visa baharu beroperasi sepenuhnya menjelang 2021. Akhirnya, Jawatankuasa Strategik Majlis mengenai Imigresen, Sempadan dan Suaka (SCIFA) juga boleh dipaparkan dalam laporan berita ETIAS jika mereka terlibat dalam kerja, merit atau kesan kawalan sempadan berkomputer. SCIFA mempunyai pihak kerja yang menghantarnya termasuk:
- Isu mendatar silang memotong.
- Cadangan perundangan kepentingan politik.
- Inisiatif bukan perundangan (iaitu pengawalseliaan).
Sumber:
- http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-18-3527_en.htm
- http://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/preparatory-bodies/strategic-committee-immigration-frontiers-asylum/