Loteri visa kerja tahunan Itali untuk warga bukan Kesatuan Eropah (EU), yang dibuka pada 2 Disember, telah dibanjiri dengan lebih 600,000 permohonan pra-permohonan daripada majikan tempatan yang ingin mengambil pekerja asing pada 2024.
Menurut laporan Financial Times, permintaan yang mengejutkan ini secara besar-besaran melebihi kuota kerajaan yang meningkat baru-baru ini iaitu sebanyak 136,000 slot untuk 2024, menonjolkan kekurangan tenaga kerja yang teruk di seluruh sektor ekonomi.
Mengisi Kekurangan Domestik
Kementerian Dalam Negeri melaporkan menerima 260,953 permohonan pra-permohonan untuk pekerjaan pelancongan dan pertanian bermusim, 253,473 untuk peranan pembinaan dan perdagangan bukan bermusim, dan 86,074 untuk jawatan domestik dan penjagaan kesihatan.
Komen daripada pemimpin industri menunjukkan peningkatan ini berpunca daripada tekanan demografi yang membina panjang, dan bukannya peralihan jangka pendek.
Oggi Itali meramalkan bahawa pada tahun 2021, Itali akan mempunyai lebih banyak pesara daripada pekerja dan pesara akan terus meningkat dalam beberapa tahun akan datang.
Pembaharuan Imigresen Akan Datang Tetapi Tidak Mencukupi
Menghadapi gesaan untuk mengurangkan import buruh, kerajaan gabungan sayap kanan Perdana Menteri yang baru dipilih Giorgia Meloni perlahan-lahan menaikkan kuota visa kerja tahunan, yang menyasarkan untuk mencecah 165,000 menjelang 2026.
Namun kumpulan industri terkemuka seperti kesatuan pertanian Coldiretti menganggap walaupun jumlah cadangan 2026 tidak mencukupi.
"Dalam setiap sektor, kita memerlukan orang," kata Pengarah Coldiretti, Luigi Pio Scordamaglia.
Rejim itu juga berhasrat untuk menambah kuota dengan tawaran imigresen khas untuk negara-negara seperti Tunisia.
Walau bagaimanapun, pegawai persatuan majikan masih ragu-ragu sama ada pembaharuan sedikit demi sedikit itu dapat memenuhi permintaan buruh, terutamanya jika sentimen anti-imigresen berkembang. Kemasukan haram ini mungkin membuat orang sangat curiga terhadap pekerja imigran.
Mengubah Dasar Perjalanan dan Migrasi
Kekurangan buruh di Itali mungkin mempengaruhi keputusan dasar dalam bidang dasar perjalanan dan penghijrahan.
Sebagai contoh, Suruhanjaya Eropah (EC) menjangkakan untuk melancarkan Sistem Perjalanan dan Kebenaran Eropah (ETIAS) pada bulan Mei 2025.
Direka untuk meningkatkan keselamatan dan memudahkan perjalanan, ETIAS memerlukan warganegara lebih 60 negara yang dikecualikan visa untuk mendapatkan pelepasan pra-perjalanan sebelum memasuki Kawasan Schengen.
Walaupun, ETIAS memberi tumpuan ketat kepada pelawat jangka pendek, bukan penduduk jangka panjang, ia secara tidak langsung dapat membentuk dasar penghijrahan masa depan.
Keupayaan pengumpulan dan analisis datanya boleh mendedahkan pandangan baharu mengenai pergerakan rentas sempadan.
Selain itu, mungkin sempadan Eropah yang lebih ketat di bawah ETIAS mungkin memberi tekanan kepada kerajaan untuk membuka laluan imigresen alternatif.
Peraturan imigresen jangka panjang boleh ketatkan sedikit
Dilema Itali ke atas pekerja imigran bukan EU secara halus boleh memberi kesan kepada prospek penempatan semula jangka panjang.
Retorik kerajaan baru-baru ini yang menentang penghijrahan haram membayangkan sekatan yang lebih ketat sedikit di hadapan untuk keluarga, pekerja, dan pelajar bukan EU yang merenung penginapan berbilang tahun.
Perjanjian dua hala yang dicadangkan dengan negara asal tertentu mewakili mekanisme lain untuk menapis aliran masuk imigran dengan lebih selektif.
Pengecualian yang ketara mungkin muncul untuk peranan berkemahiran tertinggi dalam teknologi dan pengurusan.
Pengulas meramalkan persaingan yang semakin sengit antara negara-negara EU untuk menarik bakat global, mungkin melonggarkan keperluan untuk beberapa profesional kolar putih.
Di luar itu kemungkinan carve-out khusus, orang Itali yang ingin mengupah atau menaja buruh imigran di dalam negara seolah-olah bersedia untuk menghadapi pertempuran yang sukar.
Kuota bengkak tetapi tidak dapat memenuhi permintaan. Lebih-lebih lagi, penentangan orang ramai terhadap liberalisasi visa selanjutnya berterusan.
Sementara itu, tekanan yang dihasilkan oleh dilema Itali boleh menterbalikkan seluruh EU jika negara anggota lain bergelut dengan perubahan demografi yang sama mengulangi gesaannya untuk memperbaharui sistem imigresen yang ketinggalan zaman.
Jalan Di Hadapan
Ketika Itali menghadapi tekanan yang disebabkan oleh majikan dan pengundi ke atas imigresen, peralihan dasar tambahan boleh membantu menavigasi jalan tengah.
Walau bagaimanapun, dengan berkesan mendamaikan permintaan buruh dengan pendapat umum untuk menyelesaikan masalah tenaga kerja memerlukan visi yang lebih mendalam.
Dengan pembaharuan menyeluruh masih kurang, tahun-tahun akan datang akan menguji ketangkasan Itali dalam mereka bentuk sistem imigresen yang boleh disesuaikan dan berpandangan ke hadapan.
Kejayaan bergantung kepada membina kepercayaan orang ramai bahawa evolusi dasar boleh menegakkan keselamatan sambil membuka saluran terkawal untuk mengimport pekerja asing yang bersedia.
Matlamatnya ialah menentukur dail pengambilan bukan oleh siapa yang mengetuk paling kuat di pintu tetapi berdasarkan unjuran keperluan buruh yang dimaklumkan.
Jika dicapai, Itali boleh mempelopori model imigresen negara-negara Eropah yang lain boleh meniru, mengubah cabaran demografi menjadi peluang. Jalan di hadapan kekal panjang, tetapi jalan muncul.