Kejatuhan 2018 - Kemas Kini Kawasan ETIAS dan Schengen

Kejatuhan 2018 - Kemas Kini Kawasan ETIAS dan Schengen

Sakit kepala pasca Brexit untuk Britain

Terma dan syarat Britain keluar dari Kesatuan Eropah masih dibelenggu tetapi satu lagi masalah telah timbul. Kali ini isu ini adalah keselamatan kerana, berikutan Brexit tahun depan, Britain tidak lagi mempunyai akses kepada pangkalan data kepolisan dan keselamatan Eropah. Ketua perunding EU, Michel Barnier, mengesahkan sekatan keselamatan dan memberi amaran bahawa Britain "memerlukan dos realisme" ketika merundingkan isu-isu yang sedang dihadapi.

Sekatan keselamatan itu bermakna Britain tidak lagi akan terlibat dengan agensi seperti Europol atau Eurojust yang menyelaraskan perjuangan Eropah menentang jenayah terancang dan keganasan yang serius. Selanjutnya, Britain juga akan kehilangan aksesnya kepada Waran Tangkap Eropah. EAW memerlukan negara anggota Eropah untuk menangkap atau mengembalikan suspek jenayah atau melarikan diri ke negara di mana orang itu dikehendaki dan kehilangan EAW akan menjadi tamparan besar kepada pasukan keselamatan dan polis British.

Tanpa EAW, Britain akan diminta untuk meminta ekstradisi orang yang dikehendaki yang Pesuruhjaya Barnier menyatakan mungkin tertakluk kepada rundingan. EU tetap terbuka untuk pertukaran maklumat keselamatan tetapi ini tidak boleh, dan tidak akan, berdasarkan akses Britain ke pangkalan data EU atau Schengen. Perdana Menteri Britain Theresa May telah berulang kali menyatakan hasrat negaranya untuk kekal di Europol dan mengekalkan akses kepada EAW tetapi perjanjian keselamatan dua hala nampaknya hasil yang paling mungkin dengan EU tetap tegas dalam pendiriannya terhadap membuat konsesi tersebut ke UK.

ETIAS Diluluskan oleh Majlis Eropah

Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah yang baru telah diluluskan oleh Majlis Eropah dan sepatutnya beroperasi pada tahun 2021. ETIAS akan menggantikan keperluan semasa untuk warga negara ketiga (negara-negara di luar Kesatuan Eropah dan Zon Schengen) untuk membawa Visa Schengen atau visa Eropah lain yang sah. Kebenaran perjalanan baharu ini bertujuan untuk:
• Perkukuh kawalan sempadan Eropah luar
• Mengenal pasti kemungkinan ancaman keselamatan
• Mencegah pendatang tanpa izin dan perjalanan
• Benarkan pemeriksaan awal pelancong yang berhasrat ke Eropah dan kawasan Schengen
• Mengurangkan kelewatan di pintu sempadan
ETIAS akan membolehkan rakyat kedua-dua negara Eropah dan Schengen untuk melakukan perjalanan bebas di dalam negara-negara gabungan tanpa memerlukan sebarang visa Eropah khas.

Faedah ETIAS

Akan mula beroperasi pada Januari 2021, Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah dijangka memberi manfaat besar bukan sahaja kepada warga Eropah tetapi juga kepada pelancongan dan perniagaan. ETIAS pada dasarnya adalah program pengecualian visa dan akan menghapuskan keperluan untuk visa Schengen yang kini wajib atau bentuk visa Eropah yang lain.
•Keselamatan. Maklumat yang disimpan dalam pangkalan data ETIAS akan membolehkan pihak berkuasa Eropah mengenal pasti kemungkinan ancaman keselamatan dan memantau pelancong yang mencurigakan atau menafikan mereka akses ke negara-negara EU. Ini dijangka menjadi alat yang sangat berguna dalam memerangi jenayah dan keganasan.
•Pelancongan. Memudahkan prosedur untuk perjalanan ke dan antara destinasi Eropah boleh memberi kesan positif terhadap pelancongan dan meningkatkan pendapatan domestik bagi negara anggota EU.
•Ekonomi. Berkait rapat dengan peningkatan pelancongan merupakan jangkaan peningkatan pertumbuhan ekonomi bagi perniagaan dalam sektor itu termasuk hotel, restoran, syarikat pelancongan dan syarikat penerbangan.
ETIAS didasarkan pada Sistem Elektronik Amerika untuk Kebenaran Perjalanan (ESTA) yang telah menjadi kejayaan besar dalam meningkatkan jumlah pelancong dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Program pengecualian visa telah terbukti popular dan berjaya di seluruh dunia dengan negara-negara seperti Kanada, Kenya, Australia, Turki, India dan Vietnam yang mengendalikan skim yang sama.

Schengen di bawah Ancaman Krisis Migran

Pakar dasar migran telah memberi amaran bahawa zon bebas pasport Schengen berada di bawah tekanan yang teruk kerana peningkatan jumlah pendatang yang cuba memasuki kawasan itu. Jumlah pelarian di Eropah telah mencapai tahap tertinggi sejak akhir Perang Dunia II dan kawasan Schengen adalah destinasi pilihan bagi mereka yang kehilangan tempat tinggal. Lintasan sempadan di negara-negara Schengen berada di bawah tekanan yang teruk untuk menangani dengan betul dan selamat dengan pendatang yang mencari kemasukan dan percubaan haram untuk masuk telah menjadi norma dan bukannya pengecualian.

Perjanjian Schengen membenarkan perjalanan bebas pasport di kawasan Eropah yang lebih besar tetapi pengkritik mendakwa bahawa dasar ini telah memburukkan lagi masalah imigresen haram. Presiden Perancis Macron telah dikritik kerana cuba menegakkan "sistem Schengen usang" manakala pesaingnya Nicolas Dupont-Aignan menganggap peristiwa baru-baru ini sebagai menandakan berakhirnya Schengen.

Di selatan, menteri-menteri Jerman sedang mempertimbangkan pengenaan kawalan sempadan yang ketat dengan negara jiran Perancis dan Switzerland untuk membendung pasang surut pendatang tanpa izin yang mencari kehidupan baru di Jerman. Setelah mengambil lebih sejuta pendatang pada tahun 2015, Jerman meletakkan tanda "House Full" dan mempertimbangkan untuk menolak semua peserta masa depan secara sepihak.