Setahun selepas Jerman memperkenalkan Akta Kediaman Peluang, lebih 47,000 pendatang telah diberikan kediaman sementara, menurut statistik baru-baru ini.
Kementerian Dalam Negeri Jerman mengumumkan bahawa sehingga Oktober 2023, sebanyak 47,531 permohonan telah diluluskan di bawah undang-undang baharu itu, yang berkuat kuasa pada 31 Disember 2022.
Kebanyakan pemohon berasal dari Iraq, diikuti oleh Rusia, Nigeria, Lubnan, dan Iran.
Kementerian tidak memberikan butiran mengenai permohonan yang ditolak atau yang masih diproses.
Laluan ke Residensi Jangka Panjang
Akta Kediaman Peluang membenarkan pendatang yang telah tinggal di Jerman sekurang-kurangnya lima tahun sehingga 31 Oktober 2022 untuk memohon permit sementara. Ini termasuk saudara-mara pemohon.
Untuk layak, pemohon tidak boleh mempunyai rekod jenayah dan mesti secara konsisten melaporkan identiti mereka kepada pihak berkuasa.
Pemohon yang berjaya diberikan 18 bulan untuk memenuhi keperluan pemastautin jangka panjang, termasuk belajar bahasa Jerman dan membuktikan mereka dapat menyokong diri mereka dari segi kewangan.
Permit itu memberi mereka status undang-undang dan hak kerja segera.
Dianggarkan seramai 136,868 migran layak di bawah undang-undang baharu itu. Dalam tempoh enam bulan selepas diperkenalkan, hampir 50,000 telah memohon. Kebanyakan permohonan setakat ini telah diluluskan.
Undang-undang ini akan kekal berkuat kuasa selama tiga tahun sehingga 30 Disember 2025.
Kadar Permohonan Tidak Sekata
Kadar permohonan berbeza dengan ketara mengikut negeri.
Di Berlin dan Bavaria, kira-kira 58% daripada mereka yang layak telah memohon.
Walau bagaimanapun, di Rhine-Westphalia Utara, negeri Jerman yang paling ramai penduduk, hanya satu pertiga telah memohon.
Kadar penolakan kekal rendah.
Di Rhine-Westphalia Utara, kadar penolakan adalah sekitar 4%, manakala di Bavaria dan Lower Saxony adalah kira-kira 6%.
Kesan ETIAS dan Schengen
Perkembangan ini boleh memberi implikasi kepada pelawat dan pendatang ke Jerman dan Kesatuan Eropah (EU) secara lebih meluas.
Sebaik sahaja dilancarkan pada Mei 2025, Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS) akan mewajibkan pelancong dari negara yang dikecualikan visa untuk mendapatkan pelepasan pra-perjalanan.
Dengan Jerman mengekalkan status lebih 47,000 pendatang, pegawai imigresen boleh meningkatkan pemeriksaan aplikasi ETIAS untuk mencegah penggunaan sistem yang tidak betul.
Berita itu juga boleh menjadi faktor kepada perdebatan berterusan dalam EU mengenai pembaharuan kawasan Schengen.
Dasar Imigresen EU yang lebih luas
Tindakan Jerman boleh mempengaruhi perbualan dasar imigresen EU yang lebih luas.
Akta Kediaman Peluang menyediakan laluan kepada status undang-undang untuk pendatang tidak teratur jangka panjang.
Ini berbeza dengan dasar EU yang memberi tumpuan kepada kawalan sempadan luar dan mencegah kemasukan haram.
Ketika EU bergelut dengan populasi yang semakin tua dan kekurangan buruh, langkah Jerman boleh merangsang perbincangan untuk mewujudkan saluran yang boleh diakses untuk penghijrahan dan integrasi ekonomi.
Walau bagaimanapun, sentimen anti-imigran berterusan di seluruh bahagian EU, berpotensi mengehadkan pembaharuan.
Laluan ke Integrasi
Akta Kediaman Peluang menyediakan laluan kepada kestabilan bagi pendatang yang telah lama tinggal di Jerman tanpa status undang-undang yang selamat.
Sekiranya berjaya, puluhan ribu dapat mengintegrasikan lebih jauh ke dalam masyarakat Jerman dan mengakses pasaran buruh.
Walaupun kadar permohonan tidak sekata di seluruh negeri setakat ini, undang-undang telah menyaksikan permintaan yang tinggi pada tahun pertamanya.