Kesatuan Eropah (EU) sedang bersiap sedia untuk perubahan besar dalam cara ia menguruskan sempadannya.
Mulai 10 November 2024, sistem digital baharu yang dipanggil Sistem Masuk/Keluar (EES) akan disiarkan secara langsung, mengubah cara pengembara bukan EU masuk dan keluar dari Kawasan Schengen.
Peningkatan berteknologi tinggi ini bertujuan untuk meningkatkan keselamatan dan menyelaraskan lintasan sempadan, tetapi ia juga menimbulkan kebimbangan tentang potensi kelewatan dan isu privasi.
Lonjakan digital untuk sempadan EU
EES menandakan peralihan ketara daripada setem pasport kuno kepada pendekatan berkomputer yang lebih moden.
Apabila pengembara dari luar EU tiba di sempadan Schengen, mereka perlu mengimbas pasport mereka di kiosk layan diri. Mesin ini akan mengumpul maklumat penting seperti nama, butiran dokumen perjalanan, dan juga cap jari dan imej muka.
Pesuruhjaya Hal Ehwal Dalam Negeri EU Ylva Johansson mengumumkan tarikh pelancaran semasa lawatan ke eu-LISA, agensi yang bertanggungjawab untuk infrastruktur IT sistem.
Beliau menekankan peranan EES dalam meningkatkan keselamatan sempadan, dengan berkata, "Dengan EES kita akan tahu dengan tepat siapa yang memasuki kawasan Schengen dengan pasport asing. Kami akan tahu jika orang tinggal terlalu lama, menentang penghijrahan tidak teratur."
Siapa yang perlu menggunakan EES?
Sistem baharu ini terpakai kepada warganegara bukan EU yang memasuki Kawasan Schengen untuk penginapan singkat. Ini termasuk pelancong, pengembara perniagaan dan lain-lain yang tidak memerlukan visa untuk melawat Eropah.
Walau bagaimanapun, sesetengah kumpulan dikecualikan daripada EES:
-
Warganegara EU dan ahli keluarga mereka
-
Penduduk negara EU dengan visa jangka panjang
-
Warganegara Andorra, Monaco, San Marino, dan Vatican City
Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa walaupun EES meliputi sebahagian besar Eropah, ia tidak akan digunakan di Cyprus atau Ireland.
Walau bagaimanapun, ia akan terpakai kepada negara Schengen bukan EU seperti Iceland, Liechtenstein, Norway dan Switzerland.
(Imej ihsan Subhashish Panigrahi melalui Wikimedia Commons)
Potensi cegukan perjalanan
Walaupun EES berjanji untuk memodenkan kawalan sempadan, terdapat kebimbangan tentang kemungkinan kelewatan, terutamanya semasa tempoh perjalanan yang sibuk.
Kerajaan UK dan wakil industri pelancongan telah menyatakan kebimbangan tentang barisan panjang, terutamanya untuk trafik feri antara Dover dan Calais.
Untuk menangani isu ini, Guy Opperman, menteri pengangkutan UK, menyebut "pelancaran lembut enam bulan" untuk memudahkan peralihan. Ini mungkin termasuk langkah yang lebih fleksibel untuk memastikan trafik mengalir lancar jika kelewatan menjadi masalah.
Langkah seterusnya: ETIAS
Kira-kira enam bulan selepas EES dilancarkan, satu lagi sistem yang dipanggil ETIAS (Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah) akan bermula.
Kebenaran pra-perjalanan dalam talian ini diperlukan untuk pengembara yang dikecualikan visa yang melawat Kawasan Schengen.
Walaupun tarikh sebenar belum diumumkan, ETIAS dijangka bermula pada 2025.
ETIAS akan bekerjasama dengan EES, menambah satu lagi lapisan kepada strategi pengurusan sempadan EU.
Pengembara perlu memohon dalam talian sebelum perjalanan mereka, membayar yuran €7 untuk kebenaran yang berlangsung selama tiga tahun.
(Imej ihsan hxyume melalui iStock)
Cara baharu untuk masuk dan keluar dari EU
Pengenalan EES dan ETIAS akan mengubah cara orang masuk dan keluar EU dengan ketara.
Bagi pelawat jangka pendek, ini bermakna membiasakan diri dengan prosedur baharu di sempadan dan merancang lebih awal untuk kelulusan ETIAS.
Berita baiknya ialah sebaik sahaja didaftarkan di EES, perjalanan seterusnya akan menjadi lebih lancar kerana maklumat anda sudah ada dalam sistem.
Bagi pelawat dan pendatang jangka panjang, kesannya mungkin kurang ketara dari hari ke hari, tetapi EES akan memudahkan pihak berkuasa menjejaki tinggal lebih masa.
Ini boleh membawa kepada penguatkuasaan peraturan visa yang lebih ketat dan berpotensi menjejaskan permohonan visa masa depan bagi mereka yang tidak mematuhi tempoh penginapan yang dibenarkan.
Sistem ini terikat dengan dasar visa Schengen yang lebih luas dengan meningkatkan keupayaan EU untuk memantau dan mengawal masuk dan keluar.
Mereka direka bentuk untuk bekerjasama untuk mewujudkan sistem pengurusan sempadan yang lebih selamat dan cekap di seluruh Kawasan Schengen.
Peralihan dalam dasar imigresen
EES dan ETIAS mewakili perubahan ketara dalam dasar imigresen EU.
Dengan mendigitalkan kawalan sempadan, EU menyasarkan untuk mengurus aliran migrasi dengan lebih baik dan meningkatkan keselamatan. Pendekatan dipacu data ini membolehkan penjejakan yang lebih tepat tentang siapa yang masuk dan keluar dari Kawasan Schengen, yang berpotensi mempengaruhi keputusan dasar masa depan.
Sistem ini boleh membawa kepada dasar imigresen yang lebih disasarkan, kerana EU akan mempunyai data yang lebih baik tentang corak perjalanan dan tinggal lebih masa.
Ia juga mungkin memberi kesan kepada cara EU menangani imigresen haram, kerana EES akan memudahkan untuk mengenal pasti mereka yang telah tinggal lebih lama daripada sambutan mereka.
Selain itu, pelaksanaan sistem ini mempamerkan komitmen EU untuk menggunakan teknologi untuk menangani cabaran imigresen yang kompleks.
Apabila alat ini berkembang, ia boleh membuka jalan untuk teknik pengurusan sempadan yang lebih maju pada masa hadapan.
Lembaran baharu dalam perjalanan Eropah
Pelancaran EES menandakan peralihan ketara dalam kawalan sempadan Eropah. Walaupun ia menjanjikan keselamatan dan kecekapan yang dipertingkatkan, ia juga membawa cabaran yang perlu dilalui oleh pengembara dan pihak berkuasa.
Apabila November menghampiri, semua mata akan tertumpu kepada EU untuk melihat betapa lancarnya peralihan digital ini berlaku.