Kesatuan Eropah telah menerima pakai undang-undang baru untuk menyelaraskan dan memudahkan proses bagi warga bukan EU untuk mendapatkan permit kerja dan kediaman.
Arahan Permit Tunggal yang disemak semula bertujuan untuk meningkatkan penghijrahan undang-undang dan menjadikan EU lebih menarik kepada bakat asing.
Melancarkan permaidani merah untuk bakat asing
Pada 20 Disember 2023, Majlis Eropah dan Parlimen mencapai persetujuan untuk mengemas kini Arahan Permit Tunggal 2011.
Peraturan baru ini akan membolehkan warga bukan EU memohon gabungan permit kerja dan kediaman EU melalui satu prosedur permohonan.
Kelulusan permit akan berfungsi sebagai kediaman dan permit kerja. Perundangan ini juga mewujudkan hak bersama untuk pekerja bukan EU mengenai kelayakan, keadaan kerja, keselamatan sosial, dan cukai.
Pegawai EU berharap perubahan itu akan membantu mengisi kekurangan tenaga kerja yang berterusan dan meningkatkan daya saing global blok itu.
Prosedur baharu itu dijangka memudahkan pengambilan antarabangsa dan memudahkan majikan mengambil bakat asing.
Proses Permohonan Yang Diperkemas
Di bawah arahan yang dikemas kini, warganegara bukan EU boleh mengemukakan permohonan permit tunggal dari luar atau dalam EU.
Pemohon yang sudah tinggal di EU dengan permit kediaman yang sah boleh memohon dari negara anggota itu.
Undang-undang itu memerlukan negara anggota mengeluarkan keputusan mengenai permohonan lengkap dalam tempoh tiga bulan.
Ini merangkumi tempoh untuk menilai keperluan pasaran buruh.
Setelah diluluskan, negara mesti menyediakan visa yang sesuai untuk kemasukan awal.
Fleksibiliti dan mobiliti yang dipertingkatkan
Peraturan yang disemak semula membolehkan pemegang permit tunggal menukar majikan, tertakluk kepada memberitahu pihak berkuasa.
Negara anggota boleh mewajibkan tempoh pekerjaan minimum sebelum menukar pekerjaan.
Sekiranya kehilangan pekerjaan, pekerja bukan EU boleh kekal di negara ini jika pengangguran tidak melebihi tiga bulan semasa tempoh sah permit.
Tempoh ini dilanjutkan kepada enam bulan selepas memegang permit selama dua tahun.
Rawatan yang sama dan perlindungan pekerja yang lebih kuat
Arahan baru menetapkan layanan dan hak yang sama untuk pekerja bukan EU berbanding warga EU.
Ini meliputi bidang seperti gaji, pemecatan, kesihatan dan keselamatan, dan keahlian dalam kesatuan sekerja.
Peraturan ini juga bertujuan untuk mengelakkan eksploitasi dengan membenarkan pemegang permit menukar majikan.
Di samping itu, negara anggota mesti melaksanakan pemantauan, pemeriksaan, dan sekatan terhadap syarikat yang melanggar hak pekerja bukan EU.
EU berharap untuk menarik bakat global
Suruhanjaya Eropah mengalu-alukan perjanjian itu, menyatakan prosedur yang dipermudahkan akan memudahkan pengambilan antarabangsa.
Pegawai menekankan penghijrahan undang-undang adalah penting untuk pertumbuhan ekonomi dan inovasi.
"Menilai keperluan berbeza yang pasaran buruh telah dan kemudian bertemu dengan mereka dengan bakat yang betul akan memupuk inovasi dan pertumbuhan," kata suruhanjaya itu.
Undang-undang baru ini adalah sebahagian daripada " Pakej Kemahiran dan Bakat" EU untuk meningkatkan rangka kerja migrasi undang-undang.
Dengan banyak sektor menghadapi kekurangan, blok itu berharap dapat menarik kemahiran dan bakat asing untuk mengisi jurang dan memenuhi keperluan masa depan.
Penginapan jangka panjang dipermudahkan untuk warganegara negara ketiga
Arahan Permit Tunggal akan memudahkan warga bukan EU seperti keluarga, pelabur, nomad digital, dan pelajar untuk mendapatkan kediaman jangka panjang dan hak kerja di EU.
Pemohon tidak lagi akan menghadapi pelbagai prosedur permohonan dan boleh mendapatkan permit tunggal yang membolehkan kedua-dua kediaman dan pekerjaan.
Ini memberikan lebih kepastian untuk warga negara ketiga yang merancang penempatan semula jangka panjang dan tinggal di EU.
Proses yang diperkemas boleh menarik lebih ramai pendatang yang ingin menetap atau tinggal di blok jangka panjang dan bukan hanya perjalanan visa Schengen pendek.
Walau bagaimanapun, Permit Tunggal tidak akan menggantikan syarat seperti ETIAS yang akan datang untuk pelancong tanpa visa.
Mulai Mei 2025, rakyat lebih 60 negara memerlukan kebenaran pra-perjalanan ETIAS walaupun untuk lawatan kawasan Schengen selama 90 hari.
Permit Tunggal adalah untuk kediaman dan pekerjaan jangka panjang, manakala ETIAS memudahkan perjalanan EU tanpa visa ringkas.
Negara Anggota untuk Membentuk Dasar Imigresen
Semasa memperkemaskan proses permit, Arahan Permit Tunggal tidak menentukan tahap atau syarat imigresen.
Negara-negara EU mengekalkan kawalan penuh ke atas kemasukan pekerja negara ketiga berdasarkan keperluan pasaran buruh dan dasar imigresen.
Perjanjian itu hanya memperkenalkan peraturan dan prosedur peringkat EU yang biasa untuk warga bukan EU yang telah diluluskan untuk kerja dan kediaman.
Walau bagaimanapun, negara anggota akan terus membentuk program imigresen dan visa kerja mereka sendiri dalam sistem Permit Tunggal.
Oleh itu, arahan itu mengharmonikan dan menambah baik proses permit tanpa mengehadkan kedaulatan negara berbanding dasar imigresen yang lebih luas.
Negara-negara masih boleh membuat keputusan mengenai nombor kemasukan, ambang gaji, dan syarat-syarat lain untuk pekerja asing bukan EU.
Membuka Jalan untuk Pembaharuan Migrasi EU
Arahan Permit Tunggal yang dikemas kini merupakan peristiwa penting bagi usaha EU untuk membina sistem penghijrahan yang berkesan dan berperikemanusiaan.
Dengan memudahkan akses dan menyediakan hak bersama, peraturan baharu itu bertujuan untuk meletakkan blok itu sebagai destinasi menarik bagi bakat global.
Dengan kelulusan rasmi oleh Parlimen dan Majlis yang akan datang, undang-undang itu akan mula berkuatkuasa tidak lama lagi.
Ini akan memulakan era baru prosedur yang diperkemas dan mengukuhkan perlindungan bagi pendatang bukan EU yang ingin tinggal dan bekerja di EU.