Kesatuan Eropah (EU) telah bersetuju untuk mengemas kini kriteria kelayakan bagi warga negara ketiga untuk memperoleh status pemastautin jangka panjang di seluruh blok 27 negara itu.
Peraturan yang disemak semula akan memudahkan mereka yang sudah tinggal di EU untuk menyatukan penginapan mereka sambil menarik bakat dari luar negara.
Kediaman Kumulatif Di Seluruh Negara EU
Di bawah Arahan Penduduk Jangka Panjang EU semasa, warganegara bukan EU perlu hidup secara sah dan berterusan di negara EU selama lima tahun sebelum layak untuk kediaman jangka panjang.
Peraturan baru ini akan membolehkan pemohon mengumpulkan tempoh kediaman undang-undang di seluruh negara anggota EU yang berbeza untuk memenuhi ambang lima tahun.
Sebagai contoh, seorang jurutera perisian dari India boleh menghabiskan dua tahun bekerja di Jerman dan tiga tahun lagi di Perancis sebelum mempunyai tempoh yang diperlukan untuk kediaman jangka panjang di seluruh EU.
Perubahan ini menandakan peralihan ke arah hak pan-Eropah untuk penduduk bukan EU.
Jenis Permit Yang Diterima
Walau bagaimanapun, untuk masa yang dihabiskan di negara-negara EU yang lain untuk dikira, pemohon mesti memegang permit kediaman kelayakan tertentu di sana.
Ini termasuk Kad Biru EU untuk pekerja berkemahiran tinggi atau permit yang dikeluarkan untuk pekerjaan yang berkelayakan.
Lain-lain jenis visa sementara dan pelajar mungkin tidak akan menyumbang kepada kriteria kediaman kumulatif.
Kriteria Kelayakan yang Ketat
Selain tempoh, penduduk bukan EU masih perlu memenuhi piawaian ketat untuk diberikan status jangka panjang. Ini termasuk mempunyai pendapatan yang stabil pada atau melebihi ambang minimum yang ditetapkan oleh setiap negara anggota.
Insurans penyakit dan pematuhan dengan langkah integrasi, jika dikenakan, juga wajib.
Mereka yang menjadi penganggur atau bergantung kepada kebajikan mungkin telah membatalkan hak jangka panjang mereka.
Kriteria kelayakan cuba memilih calon yang dapat hidup tanpa bergantung kepada dana awam. Walau bagaimanapun, pengkritik berpendapat keperluannya berlebihan dan harus dilonggarkan.
Hak dan faedah
Walaupun kriteria yang menuntut, lobak merah kediaman jangka panjang di seluruh EU dilengkapi dengan faedah yang lazat.
Pemegang memperoleh status dan hak yang hampir sama sebagai warganegara EU dalam mengakses pekerjaan, pendidikan, penjagaan kesihatan, dan kebajikan.
Penduduk jangka panjang juga mendapat keistimewaan mobiliti untuk berhijrah antara negara EU atas sebab kerja atau peribadi.
Keupayaan untuk memindahkan bebas visa di dalam EU adalah kelebihan utama berbanding dengan permit kediaman lain.
Kesan kepada Pelancong dan Pendatang EU
Bagi warganegara bukan EU yang sudah menetap secara sah di Eropah, Arahan Penduduk Jangka Panjang yang dikemas kini membawa fleksibiliti dan insentif tambahan untuk memanjangkan penginapan mereka.
Kriteria yang dikurangkan meningkatkan kebolehcapaian sementara hak-hak yang berkaitan menjadikan komitmen jangka panjang lebih berbaloi.
Walau bagaimanapun, mereka yang memasuki EU untuk perjalanan singkat tidak akan terjejas. Pelawat EU dari negara yang dikecualikan visa boleh meneruskan perjalanan tanpa visa sehingga 90 hari dalam mana-mana tempoh 180 hari.
Skim ETIAS (Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah) yang akan dilaksanakan pada Mei 2025 juga akan membenarkan kemasukan tanpa visa di bawah syarat yang sama.
Oleh itu, pelancong, pelancong perniagaan, dan pendatang jangka pendek seperti nomad digital boleh masuk dan tinggal di EU buat sementara waktu tanpa mengira Arahan Penduduk Jangka Panjang.
Kesan ke atas Dasar Imigresen
Mengenai dasar imigresen, negara-negara EU mengekalkan kedaulatan penuh dalam menentukan bilangan dan memilih orang asing untuk kediaman jangka panjang.
Kesan utama adalah, sebaliknya, untuk mengharmonikan hak dan syarat kediaman di seluruh rantau ini sebaik sahaja status diperolehi.
Dengan menumpu dasar negara mengenai kelayakan, faedah sosial, keperluan integrasi, dan keistimewaan mobiliti, Arahan yang dikemas kini bertujuan untuk mewujudkan model seluruh EU yang standard untuk pemegang Permit Jangka Panjang.
Skim Bergerak Ke Hadapan
Pindaan yang dipersetujui masih perlu melalui rundingan dengan Parlimen Eropah sebelum diluluskan menjadi undang-undang di seluruh 27 negara anggota.
Walau bagaimanapun, pelonggaran akses dan mempromosikan integrasi seluruh EU sudah menjadi prinsip utama.
Apabila krisis penuaan blok semakin memburuk, penyaluran pendatang bukan EU ke kediaman jangka panjang akan menjadi kepentingan.
Menawarkan laluan kepada hak hampir sama dan mobiliti serantau menyediakan insentif yang kuat untuk pendatang baru yang ingin menyelesaikannya.
Jika dilaksanakan secara koheren, Arahan Penduduk Jangka Panjang yang dikemas kini boleh berubah menjadi instrumen berkuasa yang menyokong permintaan Eropah untuk bakat global.
Menarik warga asing mahir untuk mengisi kekosongan semasa mengedarkan penduduk di mana diperlukan akan menjadi penting untuk daya saing ekonomi EU dan kelestarian sosial bergerak ke hadapan.