EU dan UK Mengkaji Semula Cadangan Mobiliti Belia Selepas Penolakan Awal

Kerajaan UK yang baru dipilih sedang menimbang kemungkinan membuka semula perbincangan dengan Kesatuan Eropah (EU) untuk program mobiliti belia.

Skim ini akan membolehkan orang di bawah 30 tahun dari UK dan EU melancong, bekerja dan tinggal di negara masing-masing untuk tempoh yang panjang.

UK boleh mempertimbangkan skim mobiliti belia

Sumber kerajaan UK memberitahu The Times bahawa pejabat Perdana Menteri bersedia untuk mendengar cadangan EU mengenai perkara itu.

Sumber menyebut bahawa, walaupun belum ada yang mengakuinya secara terbuka, terdapat pemahaman yang semakin meningkat bahawa perubahan akan diperlukan.

Potensi perubahan dalam dasar ini berlaku selepas bertahun-tahun pergerakan terhad antara UK dan EU berikutan Brexit.

Skim mobiliti belia boleh menawarkan peluang baharu untuk golongan muda di kedua-dua belah Channel.

Apa yang ditawarkan oleh skim mobiliti belia

Skim mobiliti belia, juga dikenali sebagai visa cuti kerja, ialah perjanjian antara negara yang membenarkan golongan muda tinggal dan bekerja di luar negara selama satu atau dua tahun.

Program ini biasanya mempunyai faedah berikut:

1. Pertukaran budaya: Peserta boleh mengalami budaya baharu secara langsung.

2. Pembelajaran bahasa: Tinggal di negara lain menyediakan persekitaran yang mengasyikkan untuk pemerolehan bahasa.

3. Pengalaman kerja: Orang muda boleh memperoleh pengalaman kerja antarabangsa yang berharga.

4. Perjalanan lanjutan: Skim ini membenarkan penginapan yang lebih lama daripada visa pelancong biasa.

UK kini mempunyai skim mobiliti belia dengan 13 negara bukan EU, termasuk Australia, New Zealand dan Jepun.

Walau bagaimanapun, perjanjian serupa dengan negara-negara EU telah ketara tidak hadir sejak Brexit.

(Imej ihsan ktsimage melalui iStock)

Desakan EU untuk pertukaran belia

Kesatuan Eropah telah berminat untuk mewujudkan program mobiliti belia dengan UK.

Pada bulan April, Suruhanjaya Eropah membuat cadangan rasmi untuk memulakan rundingan untuk skim sedemikian. Walau bagaimanapun, kedua-dua parti Konservatif dan Buruh di UK pada mulanya menolak idea itu.

Walaupun terdapat kemunduran ini, negara anggota EU sedang mengusahakan cadangan yang dikemas kini. Mereka berharap untuk membangunkan titik rundingan yang berdaya maju untuk Brussels dalam beberapa minggu akan datang, bertujuan untuk memberi makan kepada perbincangan yang dijangkakan untuk menetapkan semula hubungan UK-EU.

Canselor Jerman Olaf Scholz telah menekankan kepentingan lebih banyak interaksi antara golongan muda di UK dan EU.

Beliau menyatakan bahawa hubungan antara orang Jerman dan orang di UK telah menurun dengan ketara sejak Brexit dan pandemik COVID-19. Dia percaya bahawa dengan meningkatkan hubungan ini, orang ramai akan memahami satu sama lain dengan lebih baik.

Duta Jerman ke UK, Miguel Berger, menekankan bahawa mobiliti belia berbeza daripada penghijrahan atau pergerakan bebas.

Beliau menjelaskan, "Kami mendengar berulang kali hujah bahawa [mobiliti belia] adalah kebebasan bergerak sedangkan ia tidak, kerana ia berdasarkan keperluan visa dan tempoh masa yang terhad. Orang ramai pergi selepas masa yang ditetapkan."

Berger menambah bahawa peluang untuk golongan muda bekerja sebagai barista atau au pair, belajar bahasa, atau melakukan latihan jangka pendek di negara masing-masing mewujudkan hubungan penting.

Hubungan ini, katanya, bertindak sebagai "gam" antara negara-negara Eropah.

Isyarat bercampur-campur kerajaan UK

Walaupun terdapat keterbukaan yang jelas untuk perbincangan, kerajaan UK telah menghantar isyarat bercampur-campur tentang pendiriannya terhadap skim mobiliti belia dengan EU.

Jurucakap kerajaan memberitahu The Guardian, "Kami tidak mempertimbangkannya, tiada rancangan untuk ini, atau sebarang kerja yang sedang dilakukan mengenainya. Pasukan perunding kami mempunyai garis merah yang sangat jelas, dan tiada kerja persediaan yang melibatkan perkara ini."

Parti Buruh pembangkang, yang diketuai oleh Keir Starmer, juga telah mengambil pendekatan berhati-hati terhadap idea skim mobiliti belia dengan EU.

Apabila Suruhanjaya Eropah membuat cadangannya pada bulan April, Buruh dengan cepat menolaknya, mungkin untuk mengelakkan sebarang persepsi melembutkan pendiriannya mengenai isu berkaitan Brexit.

Walau bagaimanapun, pertemuan Starmer baru-baru ini dengan pemimpin EU, termasuk Canselor Jerman Olaf Scholz, mencadangkan potensi perubahan dalam pendekatan.

Sambil mengekalkan "garis merah" yang tegas - termasuk tidak kembali kepada pergerakan bebas - Starmer tidak secara eksplisit menolak beberapa bentuk program pertukaran belia.

Selepas bertemu dengan Scholz, Starmer berkata mereka mahukan hubungan yang kukuh termasuk bekerjasama dalam pertahanan, keselamatan, pendidikan, pertukaran budaya dan perdagangan.

Apabila ditanya tentang peluang program mobiliti belia, beliau menunjuk kepada hubungan keseluruhan antara UK dan EU.

Beliau berkata, "Saya yakin bahawa kita boleh mempunyai hubungan rapat, dan saya rasa anda mendengar daripada canselor sendiri, walaupun garis merah yang jelas yang kita ada dan selalu kita miliki."

(Imej ihsan Buro Millenial melalui Pexels)

Cabaran dan peluang untuk belia

Kekurangan skim mobiliti belia semasa antara UK dan negara EU memberikan beberapa cabaran kepada golongan muda:

1. Peluang pertukaran budaya yang terhad

2. Pilihan yang dikurangkan untuk pengalaman kerja antarabangsa

3. Halangan kepada pembelajaran bahasa melalui rendaman

4. Lebih sedikit peluang untuk perjalanan lanjutan dan tinggal di luar negara

Sekatan ini terutamanya menjejaskan sektor seperti hospitaliti dan pelancongan, yang sering bergantung kepada pekerja bergerak muda.

Walau bagaimanapun, aliran pekerja muda EU ke UK sememangnya perlahan sejak Brexit.

Sebaliknya, potensi pengenalan skim mobiliti belia boleh mewujudkan peluang baharu. Ia boleh membolehkan anak muda Britain dan Eropah untuk:

1. Dapatkan pengalaman antarabangsa yang berharga

2. Meningkatkan kemahiran bahasa

3. Bina persefahaman silang budaya

4. Membangunkan rangkaian peribadi dan profesional merentasi sempadan

Kesan Brexit terhadap pertukaran pelajar UK

Perbincangan mengenai skim mobiliti belia mempunyai implikasi kepada sektor pendidikan, terutamanya universiti.

Pemergian UK daripada program Erasmus, yang memudahkan pertukaran pelajar di seluruh Eropah, meninggalkan jurang peluang untuk pelajar British.

Sumber universiti telah menyatakan bahawa pertukaran pelajar, termasuk skim Erasmus, mempunyai "pulangan pelaburan" dalam bentuk "kuasa lembut" yang tidak pernah diambil kira dalam pengiraan Brexit.

Walau bagaimanapun, mereka juga menegaskan bahawa kemasukan skim kajian empat tahun dalam cadangan April EU berkemungkinan bukan permulaan kerana implikasi kewangan untuk institusi UK.

Satu alternatif yang sedang dipertimbangkan di peringkat universiti ialah peningkatan pembiayaan untuk pelajar EU yang ingin bertukar dengan universiti di negara ketiga.

Ini boleh membantu mengekalkan hubungan pendidikan antara UK dan EU tanpa kerumitan kembali sepenuhnya ke Erasmus.

(Imej ihsan Daria Kulkova melalui iStock)

Perpecahan UK mengenai skim mobiliti belia

Perdebatan mengenai skim mobiliti belia mencerminkan ketegangan yang lebih luas dalam pendapat umum UK mengenai hubungan dengan EU.

Walaupun ramai orang muda dan perniagaan melihat faedah program sedemikian, yang lain bimbang tentang kesannya terhadap imigresen dan kedaulatan.

Parti politik mesti menavigasi pandangan yang bercanggah ini dengan berhati-hati. Kerajaan Konservatif, yang mengetuai UK keluar dari EU, berhati-hati terhadap sebarang dasar yang mungkin dilihat sebagai mengundurkan janji Brexit.

Parti Buruh, walaupun secara amnya lebih pro-Eropah, juga berhati-hati untuk mengasingkan pengundi yang menyokong Brexit.

Landskap politik ini menerangkan mesej yang kadangkala bercanggah yang datang daripada ahli politik UK.

Walaupun terdapat pengiktirafan terhadap faedah pertukaran belia, terdapat juga keinginan yang kuat untuk mengekalkan penampilan pendirian tegas mengenai imigresen dan hubungan EU.

Perbahasan mobiliti belia EU memberi kesan kepada perjalanan

Perdebatan yang berterusan mengenai skim mobiliti belia mempunyai implikasi kepada kedua-dua pelawat jangka pendek dan pendatang jangka panjang ke EU.

Bagi pelawat jangka pendek, kesan segera adalah terhad. Warganegara UK masih boleh melancong ke negara EU sehingga 90 hari dalam mana-mana tempoh 180 hari tanpa visa.

Walau bagaimanapun, kekurangan skim mobiliti belia menyekat peluang untuk penginapan lanjutan dan pengalaman kerja.

Pelancaran Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS) yang akan datang akan memperkenalkan langkah tambahan untuk pengembara UK ke Kawasan Schengen.

Walaupun ETIAS bukan visa, ia memerlukan warganegara UK memohon kebenaran perjalanan sebelum melawat negara ETIAS. Sistem ini, yang akan dilaksanakan pada 2025, bertujuan untuk meningkatkan keselamatan dan menyelaraskan proses sempadan untuk pelawat jangka pendek.

Bagi pendatang jangka panjang, ketiadaan skim mobiliti belia di negara-negara EU bermakna lebih sedikit laluan untuk tinggal dan bekerja di EU.

Orang muda yang ingin menghabiskan tempoh yang panjang di negara EU mungkin perlu meneroka pilihan visa lain, yang selalunya mempunyai keperluan yang lebih ketat dan mungkin terhad kepada sektor atau tahap kemahiran tertentu.

Potensi pengenalan skim mobiliti belia boleh mewujudkan jalan tengah antara lawatan jangka pendek dan penghijrahan jangka panjang.

Ia akan membolehkan golongan muda mengalami tinggal dan bekerja di negara-negara EU untuk tempoh yang terhad tanpa komited kepada penghijrahan jangka panjang.

Pengaruh terhadap dasar imigresen EU

Pendirian UK terhadap skim mobiliti belia boleh mempengaruhi cara negara-negara EU mendekati perjanjian imigresen dengan negara-negara bukan EU. Beberapa kesan yang berpotensi termasuk:

1. Perjanjian dua hala: Setiap negara EU mungkin berusaha untuk mewujudkan perjanjian mereka sendiri dengan UK, sama seperti skim mobiliti belia yang dimiliki UK dengan negara bukan EU.

2. Pengaturan timbal balik: Negara-negara EU boleh mempertimbangkan semula skim mobiliti belia mereka dengan negara bukan EU yang lain, berpotensi mencari pengaturan timbal balik yang lebih seimbang.

3. Tarikan bakat alternatif: Sesetengah negara EU mungkin menumpukan pada membangunkan program visa yang berbeza untuk menarik bakat muda, mungkin menyasarkan kemahiran atau sektor tertentu.

4. Barisan bersatu: Walaupun kepentingan negara individu, negara anggota EU berkemungkinan mengekalkan pendekatan bersatu dalam urusan mereka dengan UK, terutamanya mengenai isu imigresen dan mobiliti. Ini boleh membawa kepada dasar seluruh EU yang lebih diselaraskan mengenai mobiliti belia dengan negara bukan EU.

5. Kajian semula skim sedia ada: Perdebatan mungkin mendorong negara-negara EU untuk mengkaji semula dan mungkin mengemas kini skim mobiliti belia sedia ada mereka dengan negara lain.

6. Fokus pada mobiliti intra-EU: Mungkin terdapat penekanan baharu untuk mempromosikan mobiliti dalam EU untuk golongan muda, untuk mengimbangi kehilangan pertukaran UK-EU.

Perdebatan berterusan

Perdebatan mengenai skim mobiliti belia antara UK dan EU masih jauh daripada berakhir. Memandangkan kedua-dua pihak terus menavigasi hubungan pasca-Brexit mereka, isu pertukaran belia berkemungkinan kekal dalam agenda.

Semasa perbincangan diteruskan, jelas bahawa mengimbangi keinginan untuk pertukaran budaya dan peluang ekonomi dengan kebimbangan tentang imigresen dan kedaulatan akan menjadi penting.

Hasil perbahasan ini akan memberi kesan yang berkekalan terhadap pengalaman dan peluang yang tersedia untuk golongan muda di UK dan EU.

Walaupun dasar semasa mengehadkan pertukaran ini, masa depan mungkin membawa perjanjian baharu atau penyelesaian kreatif.

Buat masa ini, anak muda Britain dan Eropah perlu meneroka cara alternatif untuk mengalami kehidupan merentasi Channel, sambil memerhatikan landskap hubungan UK-EU yang berkembang.