Suruhanjaya Eropah (EC) telah mengumumkan peningkatan pembiayaan yang besar sebanyak € 85 juta untuk membantu Bulgaria dan Romania mengukuhkan kawalan sempadan mereka dan menguruskan penghijrahan dengan lebih baik.
Langkah ini adalah sebahagian daripada usaha berterusan Kesatuan Eropah (EU) untuk menangani keselamatan di sepanjang sempadan luarnya dan menangani isu penghijrahan.
Projek rintis membuahkan hasil positif dalam memperkemas prosedur suaka
Pada Mac 2023, SPR memulakan projek perintis dengan Bulgaria dan Romania. Program-program ini bertujuan untuk menjadikan proses suaka lebih cepat, membantu pendatang kembali ke negara mereka dengan jayanya, menguruskan sempadan dengan berkesan, dan bekerja rapat dengan negara-negara jiran.
Menjelang Oktober 2023, Suruhanjaya menyemak sejauh mana program-program ini berjalan. Mereka mendapati bahawa Bulgaria dan Romania telah membuat kemajuan yang ketara dalam bidang ini untuk mencapai matlamat ini.
Bulgaria dan Romania bersedia untuk keahlian separa Schengen
Bermula 31 Mac, Bulgaria dan Romania sebahagiannya akan menjadi sebahagian daripada Zon Schengen. Bagaimanapun, kemasukan penuh mereka di kawasan tanpa sempadan masih menunggu pengesahan.
Presiden SPR Ursula von der Leyen optimis bahawa kedua-dua negara akhirnya akan menjadi anggota penuh Zon Schengen.
Pegawai Triple Frontex di sempadan Turki
Untuk, menjadikan sempadan antara Bulgaria dan Turki lebih selamat, Bulgaria telah memutuskan untuk meningkatkan bilangan pegawai Frontex yang meronda di kawasan itu. Bermula 20 Mac, jumlah pegawai akan meningkat tiga kali ganda berbanding sebelum ini.
Hans Leijtens, pengarah Frontex, mendedahkan bahawa tambahan 500 hingga 600 pegawai akan dihantar ke Bulgaria untuk membantu melindungi sempadan luar EU.
Tuduhan pencabulan hak asasi manusia berterusan
Walaupun terdapat keselamatan tambahan, masih terdapat tuduhan tentangan dan keganasan yang berlaku di sempadan antara Bulgaria dan Turki.
Menurut laporan dari Rangkaian Laporan Penyiasatan Balkan (BIRN), Frontex tahu tentang rekod prestasi buruk Bulgaria ketika datang ke hak asasi manusia di sempadannya dengan Turki.
Mereka menemui dokumen dalaman yang menunjukkan pelanggaran hak asasi manusia yang serius dan berterusan.
Walau bagaimanapun, Kementerian Dalam Negeri Bulgaria menafikan tuduhan ini.
Mereka mendakwa bahawa pegawai mereka mengikuti prinsip tidak bergejala, dan mereka memeriksa dengan teliti sebarang laporan dengan maklumat yang mencukupi.
Non-refoulement adalah peraturan dalam undang-undang antarabangsa yang menyatakan bahawa sesebuah negara tidak boleh menghantar balik orang yang mencari suaka ke tempat di mana mereka boleh dicederakan kerana bangsa, agama, kewarganegaraan, kepunyaan kumpulan sosial tertentu, atau pandangan politik.
Leijtens berhujah bahawa mempunyai pegawai Frontex di sekitar membantu agensi itu melindungi sempadan Eropah dan menegakkan nilai-nilai terasnya.
Beliau telah berjanji bahawa pakar hak asasi manusia akan menjadi antara pegawai Frontex baru yang dikerahkan ke Bulgaria.
Pelancaran ETIAS di kaki langit
Peraturan sempadan baru di Bulgaria dan Romania menjejaskan kedua-dua pelawat jangka pendek dan pendatang jangka panjang ke EU.
Dengan pelancaran Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS) yang akan datang pada pertengahan 2025, warga bukan EU mesti mendapatkan kebenaran perjalanan elektronik sebelum memasuki Zon Schengen.
Kawalan sempadan yang lebih ketat di Bulgaria dan Romania boleh menyumbang kepada pelaksanaan ETIAS yang lebih cekap. Ini bagi memastikan saringan menyeluruh terhadap pengembara di samping memudahkan kelancaran kemasukan pelawat yang sah.
Walau bagaimanapun, terdapat kebimbangan tentang bagaimana pencari suaka dan pendatang dirawat di sempadan Bulgaria. Ini mungkin mengubah bagaimana orang melihat EU sebagai tempat untuk penginapan jangka panjang, seperti untuk keluarga, pelabur, nomad digital, dan pelajar.
Membentuk dasar imigresen EU dengan keselamatan dan keterbukaan
Perkembangan dalam pengurusan sempadan Bulgaria dan Romania mempunyai implikasi yang lebih luas untuk dasar imigresen EU.
SPR telah memperuntukkan € 85 juta untuk menyokong negara-negara ini dalam mengukuhkan langkah-langkah keselamatan sempadan dan kawalan migrasi mereka. Langkah ini menekankan dedikasi EU untuk menangani cabaran keselamatan di sempadan luarnya.
Pembiayaan ini menandakan peralihan ke arah pendekatan yang lebih bersatu dan mantap untuk menguruskan sempadan dalam Zon Schengen.
Walau bagaimanapun, laporan penyalahgunaan hak asasi manusia di sempadan Bulgaria menekankan pentingnya mengamalkan pendekatan yang seimbang. Adalah penting untuk melindungi hak asasi sambil memastikan langkah-langkah keselamatan dilaksanakan.
Oleh kerana EU membentuk dasar imigresennya, ia mesti berhati-hati mengimbangi keperluan kawalan sempadan dengan komitmennya terhadap keterbukaan dan menghormati hak asasi manusia.
Mengimbangi keselamatan dan hak asasi manusia
Ketika Bulgaria dan Romania bergerak lebih dekat untuk menyertai Kawasan Schengen sepenuhnya, sokongan kewangan EU dan penempatan pegawai Frontex tambahan menunjukkan bahawa mereka serius untuk mengukuhkan sempadan dan menguruskan penghijrahan dengan berkesan.
Walau bagaimanapun, tuduhan berterusan pelanggaran hak asasi manusia di sempadan Bulgaria menekankan keperluan pemantauan dan pematuhan berterusan terhadap nilai-nilai Eropah.