Bagaimanakah pihak berkuasa sempadan akan menggunakan ETIAS?

Bagaimanakah pihak berkuasa sempadan akan menggunakan ETIAS?

Lintasan Sempadan ETIAS

Tidak lama lagi yang akan diperkenalkan ETIAS (Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah) akan memerlukan semua warganegara "negara ketiga" yang kini menikmati akses tanpa visa ke Eropah untuk disaring sebelum tiba di mana-mana negara anggota ETIAS. Senarai ahli ETIAS termasuk semua negara Kesatuan Eropah serta Microstates Eropah Dengan Sempadan Terbuka, seperti Andorra, Monaco, San Marino dan Vatican City, dan Negara Anggota Schengen Masa Depan seperti Bulgaria, Croatia, Cyprus dan Romania.

ETIAS diperkenalkan untuk memerangi peningkatan serangan pengganas baru-baru ini dan insiden pemerdagangan manusia di seluruh Eropah dengan mengukuhkan kawalan sempadan dan memantau pelancong ke, dari dan dalam kawasan Eropah yang lebih besar. Ini akan dilakukan dengan memeriksa maklumat yang dibekalkan pada borang permohonan pelawat yang berhasrat terhadap beberapa pangkalan data Eropah untuk menilai sama ada pemohon menimbulkan risiko keselamatan, pengganas, jenayah atau kesihatan. Dalam kebanyakan kes, permohonan akan diberikan hampir serta-merta dan pemohon akan mendapat kelulusan ETIAS untuk melawat Eropah. Walau bagaimanapun, pemilikan ETIAS yang sah tidak secara automatik menjamin kemasukan pemegang ke negara destinasi kerana semua penumpang masih tertakluk kepada pemeriksaan sempadan dan mungkin ditolak masuk atas beberapa sebab.

Semakan Sempadan

Sama ada negara destinasi Eropah dicapai melalui darat, laut atau udara, adalah menjadi kewajipan pengangkut rasmi untuk memeriksa status pasport semua penumpang dan kelulusan ETIAS yang disertakan. Tanpa ini penumpang boleh berpaling dan perlu melalui keseluruhan proses permohonan sekali lagi dan, kemungkinan besar, kehilangan kos keseluruhan perjalanan termasuk perjalanan dan penginapan. Walau bagaimanapun, diperiksa dan diluluskan pada waktu berlepas tidak bermakna kemasukan ke negara destinasi adalah kepastian. Walaupun ini kemungkinan besar akan berlaku, semua penumpang yang tiba masih tertakluk kepada pemeriksaan di kawalan pasport dan oleh anggota keselamatan sempadan negara.

Pada kawalan pasport, pasport diimbas sekali lagi dan data yang dikumpul kemudian diperiksa serentak terhadap:

  • Pangkalan data Unit Pusat ETIAS
  • Pangkalan data EES (Sistem Masuk dan Keluar)

Pangkalan data ETIAS akan memeriksa bahawa ETIAS masih sah dan juga menjalankan nama pemegang melalui pelbagai agensi penguatkuasaan undang-undang yang saling berkaitan untuk makluman yang mungkin. Sistem ini juga memeriksa pasport yang telah dilaporkan sebagai hilang, tersalah letak, diduplikasi atau dicuri. EES baharu menyusun data mengenai destinasi masa lalu pengembara di kawasan Schengen dan memberikan pecahan terperinci tentang berapa lama setiap penginapan sebelumnya telah berlangsung dan sama ada pemegang mungkin menimbulkan risiko tinggal lebih masa atau tinggal secara haram di negara ini.

Pengesahan Data

Pihak berkuasa sempadan mempunyai akses terhad kepada maklumat peribadi pengembara yang disimpan dalam pangkalan data Unit Pusat ETIAS. Walaupun pengawal sempadan tidak dapat mengakses semua maklumat yang terkandung di pangkalan data ETIAS dan EES, mereka boleh mengakses cukup untuk menentukan:

  • Sekiranya ETIAS sah
  • Jika ETIAS terhad kepada negara anggota tertentu sahaja
  • Tempoh sah yang tinggal
  • Sama ada terdapat sebarang makluman atau "bendera merah" yang dikaitkan dengan ETIAS atau pasport

Masalah di mana-mana kawasan boleh menyebabkan pemegang ETIAS ditolak masuk tetapi, walaupun tiada isu timbul, pihak berkuasa sempadan juga mempunyai kuasa untuk menafikan kemasukan jika mereka mempunyai alasan untuk mempercayai pemegangnya menimbulkan risiko jenayah, pengganas, keselamatan atau kesihatan yang sebenar. Penolakan sedemikian akan menyebabkan orang itu dikembalikan ke negara asal atau "negara ketiga" lain yang akan menerimanya.

Isu Teknikal

Kerana ETIAS dan EES adalah sistem baru selalu ada kemungkinan isu-isu teknikal atau komunikasi yang timbul terutamanya pada hari-hari awal. Pada mulanya, tidak semua lintasan sempadan dan pintu masuk akan mempunyai akses dalam talian segera ke pangkalan data ETIAS dan EES dan ini boleh mengakibatkan kelewatan kerana maklumat diperiksa dan disahkan dengan cara lain.

Sekiranya komunikasi antara pihak berkuasa sempadan dan Unit Pusat ETIAS gagal, dan dengan itu cara untuk mengesahkan ETIAS, negara kemasukan boleh menggunakan pelan kontingensinya sendiri. Ini akan membolehkan agensi-agensi kawalan sempadan mengabaikan sementara keperluan menyemak status ETIAS dan menggunakan budi bicara mereka sendiri sama ada pemegang akan dibenarkan masuk ke negara ini atau tidak. Diharapkan ini akan menjadi kejadian yang jarang berlaku tetapi beberapa masalah gigi boleh dijangkakan apabila ETIAS bangun dan berjalan pada tahun 2021.