Sistem Maklumat Visa (VIS) adalah komponen penting dalam pengurusan sempadan dan rangka kerja keselamatan Kesatuan Eropah. Ia memainkan peranan penting dalam memudahkan perjalanan sah sambil meningkatkan langkah-langkah keselamatan terhadap ancaman yang berpotensi. Dalam artikel ini, kami akan meneroka pelbagai aspek VIS, termasuk tujuan, fungsinya, dan bagaimana ia memberi kesan kepada pelancong, terutamanya dalam konteks Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS).
Apakah Sistem Maklumat Visa (VIS)?
VIS adalah sistem maklumat berskala besar yang menguruskan pertukaran data yang berkaitan dengan visa tinggal sementara di kalangan negara anggota Kawasan Schengen. Ia terdiri daripada sistem IT pusat dan antara muka yang boleh diakses oleh pihak berkuasa yang berkaitan dengan negara anggota. Ditubuhkan pada tahun 2004 dan beroperasi sejak 2011, VIS memusatkan data visa, menjadikannya mudah diakses oleh konsulat dan pihak berkuasa kawalan sempadan di seluruh Kawasan Schengen.
Tujuan dan objektif
Tujuan utama VIS adalah untuk memudahkan pemprosesan permohonan visa dan memudahkan kawalan sempadan yang cekap, di samping memastikan tahap keselamatan yang tinggi. Ia bertujuan untuk:
[1] Meningkatkan pemprosesan permohonan visa
Memperkemaskan proses permohonan visa dengan menyediakan sistem terpusat yang standard.
[2] Mencegah membeli-belah visa
Kenal pasti pemohon yang telah ditolak visa oleh satu negeri Schengen dan cuba memohon di negeri lain.
[3] Memudahkan pemeriksaan sempadan
Membolehkan pengawal sempadan mengakses maklumat visa dengan cepat, membantu pengesahan identiti pengembara dengan cepat dan tepat.
[4] Meningkatkan keselamatan
Membantu dalam pencegahan penipuan, pemerdagangan manusia dan aktiviti pengganas dengan berkongsi maklumat yang relevan di kalangan negara anggota.
[5] Menyokong permohonan suaka
Menyediakan maklumat untuk menentukan negeri yang bertanggungjawab untuk memeriksa permohonan suaka di bawah Peraturan Dublin.
Bagaimana VIS berfungsi
VIS mewujudkan sambungan data di kalangan konsulat di negara-negara bukan EU, serta semua titik lintasan sempadan luar negara-negara Schengen. Apabila permohonan visa dikemukakan, data biometrik pemohon (cap jari dan gambar digital) dan maklumat peribadi dikumpulkan dan disimpan dalam VIS.
Pengumpulan dan penyimpanan data
Data biometrik: Cap jari dan gambar diambil daripada orang yang memohon visa Schengen.
Maklumat peribadi: Butiran seperti nama, tarikh lahir, kewarganegaraan, dan maklumat mengenai visa yang dikeluarkan (tarikh, tempoh, dll.) disimpan.
Capaian dan penggunaan data
Pihak berkuasa Visa: Boleh mengakses data untuk pemprosesan permohonan visa.
Pengawal sempadan: Gunakan sistem untuk mengesahkan kesahihan visa di sempadan luaran.
Agensi penguatkuasaan undang-undang: Dalam kes tertentu, VIS membantu mencegah, mengesan, dan menyiasat kesalahan keganasan dan kesalahan jenayah serius yang lain.
Kesan kepada pelancong
Bagi pelancong, VIS membawa beberapa faedah dan implikasi:
Faedah untuk pelancong
- Proses Permohonan Mudah: Sistem berpusat menjadikan proses permohonan visa lebih mudah dan cekap.
- Pengalaman Perjalanan yang Lebih Baik: Pemeriksaan sempadan yang lebih cepat dan lebih cekap membawa kepada pengalaman perjalanan yang lebih lancar.
Implikasi kepada pelancong
- Penyerahan Data Biometrik Mandatori: Semua pemohon visa Schengen mesti menyediakan data biometrik, yang mungkin menimbulkan kebimbangan privasi bagi sesetengah orang.
- Rekod Sejarah Visa: VIS merekodkan permohonan visa sebelumnya, yang boleh memberi kesan kepada permohonan visa masa depan sekiranya penolakan atau tinggal lebih masa lalu.
VIS dan hubungannya dengan ETIAS
Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS), yang akan beroperasi di 2025, yang akan memerlukan pelancong bukan EU yang dikecualikan visa untuk mendapatkan kebenaran perjalanan sebelum memasuki Kawasan Schengen. VIS dan ETIAS akan bekerjasama untuk meningkatkan keselamatan Kawasan Schengen.
Melengkapkan peranan
- VIS: Memberi tumpuan kepada pelancong yang memerlukan visa untuk penginapan pendek di Kawasan Schengen.
- ETIAS: Menyasarkan pelancong yang dikecualikan visa, yang memerlukan mereka mendapatkan kebenaran perjalanan.
Perkongsian data dan keselamatan
VIS dan ETIAS akan berkongsi maklumat yang relevan untuk memastikan tahap keselamatan yang tinggi di seluruh Kawasan Schengen. Kerjasama ini bertujuan untuk mengenal pasti potensi risiko atau ancaman yang ditimbulkan oleh pelancong sebelum mereka sampai ke sempadan Schengen.
Kesimpulan
Sistem Maklumat Visa adalah asas usaha EU untuk mengekalkan Kawasan Schengen yang selamat namun terbuka. Dengan memperkemaskan proses permohonan visa dan meningkatkan keselamatan sempadan, VIS memainkan peranan penting dalam menguruskan keseimbangan antara memudahkan perjalanan sah dan mencegah ancaman keselamatan. Penyepaduan VIS dengan ETIAS yang akan datang akan mengukuhkan lagi sistem pengurusan sempadan EU, memastikan persekitaran perjalanan yang lebih selamat untuk kedua-dua warga EU dan pelancong antarabangsa.