EURODAC, singkatan bagi Dactyloscopy Eropah, adalah sistem penting dalam rangka kerja suaka dan pengurusan sempadan Kesatuan Eropah. Ia memainkan peranan penting dalam penerapan Peraturan Dublin, yang menentukan negara anggota EU yang bertanggungjawab untuk memeriksa permohonan suaka. Dalam artikel ini, kami akan menyelidiki spesifik EURODAC, membincangkan tujuannya, bagaimana ia berfungsi, kesannya kepada pelancong, dan hubungannya dengan Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS).
Apa itu EURODAC?
EURODAC adalah sistem elektronik seluruh EU yang membandingkan cap jari untuk penggunaan berkesan Peraturan Dublin. Ia ditubuhkan pada tahun 2003 dan sejak itu telah menjadi alat penting bagi negara anggota EU untuk mengenal pasti pencari suaka dan penyeberangan sempadan yang tidak teratur. Sistem ini membantu menghalang pencari suaka daripada mengemukakan pelbagai aplikasi di negara anggota yang berbeza, amalan yang dikenali sebagai "membeli-belah suaka."
Tujuan dan objektif
Objektif utama EURODAC adalah:
- Memudahkan Permohonan Peraturan Dublin: EURODAC membantu dalam menentukan negara anggota yang bertanggungjawab untuk memeriksa permohonan suaka.
- Mencegah Membeli-belah Suaka: Dengan menyimpan dan membandingkan data cap jari, EURODAC membantu mengenal pasti pencari suaka yang memohon di lebih daripada satu negara anggota.
- Membantu mengenal pasti Penyeberangan Sempadan Tidak Teratur: EURODAC juga merekodkan cap jari individu yang ditahan berkaitan dengan lintasan sempadan yang tidak teratur.
Bagaimana EURODAC berfungsi
Operasi EURODAC berkisar pada pengumpulan dan perbandingan data cap jari daripada pencari suaka dan penyeberangan sempadan yang tidak teratur pada usia 14 tahun.
Pengumpulan dan penyimpanan data
Pencari suaka: Data cap jari pencari suaka dikumpulkan dan dihantar ke sistem pusat EURODAC oleh negara anggota di mana permohonan suaka difailkan.
Penyeberangan sempadan yang tidak teratur: Data cap jari individu yang ditahan berkaitan dengan menyeberangi sempadan luaran secara tidak teratur juga direkodkan dalam EURODAC.
Perbandingan dan penggunaan data
Kes Dublin: Data cap jari dibandingkan di seluruh EU untuk menentukan sama ada pencari suaka sebelum ini telah memohon di negara anggota lain.
Akses Penguatkuasaan Undang-undang: Di bawah keadaan tertentu, pihak berkuasa penguatkuasaan undang-undang dan Europol boleh meminta akses kepada data EURODAC untuk pencegahan, pengesanan, atau penyiasatan kesalahan jenayah serius dan keganasan.
Kesan kepada pelancong dan pencari suaka
EURODAC terutamanya memberi kesan kepada pencari suaka dan individu yang ditahan semasa cuba menyeberangi sempadan secara tidak teratur.
Implikasi kepada pencari suaka
Satu peraturan permohonan: Pemohon suaka umumnya dikehendaki memproses permohonan suaka mereka di negara anggota EU pertama yang mereka masuki, seperti yang ditentukan oleh EURODAC.
Kebimbangan privasi data: Pengumpulan dan penyimpanan data biometrik menimbulkan isu privasi dan perlindungan data, walaupun EURODAC beroperasi di bawah peraturan perlindungan data EU yang ketat.
Implikasi untuk penyeberangan sempadan yang tidak teratur
Sistem ini membantu dalam mengenal pasti penyeberangan sempadan yang tidak teratur, memudahkan kepulangan mereka ke negara EU pertama yang mereka masuki, selaras dengan Peraturan Dublin.
EURODAC dan hubungannya dengan ETIAS
ETIAS yang akan datang, yang dijadualkan beroperasi oleh 2025, direka untuk mengukuhkan sempadan luar EU dengan mewajibkan warga bukan EU yang dikecualikan visa untuk mendapatkan kebenaran perjalanan sebelum memasuki Kawasan Schengen. EURODAC dan ETIAS adalah sistem pelengkap dalam strategi pengurusan sempadan EU yang lebih luas.
Peranan yang berbeza tetapi saling melengkapi
EURODAC memberi tumpuan kepada pencari suaka dan penyeberangan sempadan yang tidak teratur dalam EU. Sebaliknya, ETIAS mensasarkan pelancong yang dikecualikan visa memasuki Kawasan Schengen, bertujuan untuk menilai dan menguruskan potensi risiko yang berkaitan dengan pelancong ini.
Keselamatan dan perkongsian maklumat yang dipertingkatkan
Integrasi EURODAC dengan ETIAS dan sistem maklumat EU yang lain akan menyumbang kepada rangka kerja pengurusan sempadan yang lebih mantap. Kesalinghubungan ini membolehkan pemantauan dan penilaian yang lebih berkesan terhadap potensi ancaman keselamatan atau risiko yang berkaitan dengan pelancong yang memasuki Kawasan Schengen.
Kesimpulan
EURODAC adalah komponen penting dalam sistem suaka dan pengurusan sempadan EU. Peranannya dalam menerapkan Peraturan Dublin dan mencegah membeli-belah suaka menekankan komitmen EU terhadap proses suaka yang adil dan cekap. Memandangkan EU terus mengembangkan strategi pengurusan sempadannya dengan sistem seperti ETIAS, integrasi dan kerjasama antara sistem ini akan menjadi penting dalam memastikan keselamatan Kawasan Schengen sambil menegakkan hak dan privasi individu yang mencari suaka atau perjalanan di Eropah.