Mengikuti jejak langkah A.S. dan Kanada, E.U. telah merangka rancangan untuk pengecualian visa barunya yang dipanggil ETIAS. Seperti ESTA Amerika dan eTA Kanada, ETIAS baharu ini bermakna pemeriksaan yang lebih ketat untuk pelancong dari lebih 50 negara (termasuk Amerika Syarikat dan Kanada) yang ingin memasuki EU. Pelancong ini perlu memohon dalam talian untuk kebenaran perjalanan, sebelum memasuki negara anggota Schengen Eropah, dan membayar yuran nominal yang kini dianggarkan 5 euro untuk pemohon berumur 18 tahun ke atas.
Tidak syak lagi bahawa sistem yang sudah ada, seperti Program Pengecualian Visa AS, yang membolehkan rakyat negara-negara yang mengambil bahagian untuk melawat A.S. tanpa visa, tidak ternilai. Untuk perdagangan, pelancongan, dan globalisasi adalah penting bahawa majoriti orang boleh melancong ke tempat-tempat panas pelancong tanpa halangan. Lagipun, perjalanan adalah eksport perkhidmatan nombor satu untuk A.S., menjana $ 76 bilion dan menyokong hampir satu juta pekerjaan pada tahun 2014 sahaja.
Memasuki negara-negara pelancongan tinggi harus tetap sederhana dan kos rendah bagi sebahagian besar pelancong berisiko keselamatan yang rendah, terutamanya kerana permohonan visa komprehensif bukanlah cara rondaan sempadan yang mampan atau berkesan untuk setiap pelawat.
Pada masa yang sama, penting untuk mengambil kira kesan serangan keganasan terhadap pelancongan. Selepas serangan pengganaspada 11 September, industri pelancongan Amerika terjejas sebanyak AS$600 bilion, dan menelan belanja hampir 500,000 pekerjaan. 10 tahun selepas serangan itu dikenali sebagai 'dekad hitam' ketika pelancongan merosot dan AS berusaha keras untuk memulihkan reputasinya sebagai tempat yang selamat dan selamat untuk dikunjungi.
Ini adalah tindakan pengimbangan yang teliti - membuat pemeriksaan yang dilakukan semasa proses permohonan pengecualian visa cukup ketat bahawa ancaman yang berpotensi boleh dibenderakan, tetapi tidak begitu terlibat bahawa mana-mana pelancong yang berpotensi ditangguhkan atau menghadapi peningkatan yang ketara dalam kelewatan perjalanan.
Bersama-sama dengan pasport biometrik dan kaedah pengawasan kerajaan yang semakin meningkat seperti yang digunakan oleh Agensi Keselamatan Negara di A.S., kami telah digunakan untuk menyerahkan data kami untuk memastikan operasi dunia berjalan lancar. Kekurangan privasi kami adalah harga yang kami rela bayar untuk keselamatan yang lebih besar. Tetapi adakah kita berasa lebih selamat?
Adalah penting bahawa rakyat berasa yakin pengecualian visa akan memberikan keselamatan dan keselamatan yang lebih besar, tanpa merasa takut kepada warga asing yang melawat A.S. Satu tinjauan baru-baru ini terhadap rakyat Amerika menunjukkan bahawa dua ketakutan terbesar semasa adalah rasuah kerajaan, dan serangan pengganas nasional. Sekali lagi, ia adalah keseimbangan yang sukar. Kerajaan harus berusaha untuk mendapatkan pelawat negara asing mereka untuk bekerjasama dengan lebih banyak pemeriksaan keselamatan, tetapi tidak menimbulkan terlalu banyak ketakutan di kalangan rakyat atau pelancong.
Ketakutan nasional hanya mewujudkan paranoia, apatah lagi penyelewengan realiti. Jenayah senjata api di Amerika sangat bertanggungjawab terhadap kematian di Amerika. Bagi setiap orang Amerika yang dibunuh oleh tindakan keganasan di Amerika Syarikat atau di luar negara pada tahun 2014, lebih daripada 1,049 mati kerana keganasan senjata api, tetapi itu tidak menghentikan keganasan yang dilihat sebagai ancaman yang paling mendesak dan berbahaya.
Sangat mudah untuk melupakan siapa yang harus merasa takut dalam iklim ini. Di UK, jenayah kebencian terhadap umat Islam melonjak lebih 300% pada tahun 2015, di A.S. 74 kumpulan setakat ini telah menyumbang $ 206 juta kepada pembiayaan Islamofobia, dan negara-negara yang paling teruk dilanda keganasan dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah (oleh beberapa margin) Iraq, Afghanistan dan Nigeria. Sejak awal tahun 2015, Timur Tengah, Afrika dan Asia telah menyaksikan hampir 50 kali lebih banyak kematian akibat keganasan daripada Amerika dan Eropah (28,031 hingga 658).
Walau bagaimanapun, bagi sesetengah orang, ketakutan boleh menjadi alat yang menguntungkan bagi kedua-dua kerajaan dan perusahaan swasta - sama ada untuk menjual dompet yang mengalihkan penggodam pasport atau membenarkan kerajaan mengakses perbualan telefon peribadi kami, e-mel, mesej Facebook (tanpa pernah benar-benar banyak menunjukkannya, dilakukan dengan baik NSA.)
Kerajaan perlu bijak menggunakan sumber yang ada untuk memastikan rakyatnya selamat. Pengecualian visa telah ditunjukkan untuk menyediakan pilihan yang masuk akal untuk pra-kebenaran kemasukan bagi warga asing yang melawat sesebuah negara. Masalahnya timbul apabila tindakan kerajaan ditafsirkan secara salah sebagai alat untuk meneruskan kawalan yang terlalu invasif, atau memburukkan lagi kebencian antarabangsa, perkauman dan prasangka di rumah.
Dengan menyampaikan fakta dengan jelas, bersikap realistik tentang risiko dan menonjolkan bahaya hanya apabila ia menjadi perlu (contohnya, hakikat bahawa bahaya terbesar yang akan kita hadapi bukan pengganas, laman web visa copycat akan mencuba dan mencuri wang anda), semoga EU dapat membina sistem pengecualian visa ETIAS atas keinginan untuk dunia yang lebih berhubung, bukan yang lebih takut.