Turki telah lama mencari kemasukan ke Kesatuan Eropah tanpa kejayaan setakat ini tetapi langkah pertama yang penting ke arah keanggotaan EU mungkin berada dalam offing. Suruhanjaya Eropah telah memberi tumpuan kepada Turki dan kawasan Balkan Barat dalam Pakej Pembesaran yang dikemas kini baru-baru ini untuk tahun 2021. Dalam kemas kini EU telah memperincikan langkah-langkah Turki, dan negara-negara Balkan Barat yang lain, mesti mengambil untuk dipertimbangkan untuk keahlian EU.
Sebagai langkah pertama untuk menjadi ahli Kesatuan Eropah dan sebahagian daripada Perjanjian Kemasukan Semula EU-Turki, EU memperkenalkan proses liberalisasi visa untuk warga Turki yang ingin melawat mana-mana negara anggota Kesatuan Eropah atau Kawasan Schengen untuk tempoh sehingga 90 hari dalam mana-mana tempoh 180 hari seperti halnya dengan pemegang Visa Schengen . Sebagai balasan untuk konsesi liberalisasi visa ini, Turki diwajibkan untuk memenuhi beberapa syarat yang ditetapkan oleh Suruhanjaya Eropah. Walaupun Turki telah memenuhi beberapa syarat ini, beberapa masih belum diambil tindakan dan negara tidak boleh mengakses skim liberalisasi visa sehingga Suruhanjaya Eropah benar-benar berpuas hati.
Terma dan Syarat Dikenakan
Agar rakyatnya layak untuk skim liberalisasi visa EU, Turki wajib memenuhi 72 syarat yang ditetapkan oleh Suruhanjaya Eropah. Daripada 72 ini hanya ada lima yang tinggal tetapi mereka sangat penting:
Lima syarat yang masih belum dipenuhi ialah:
- Pematuhan lengkap dengan piawaian EU undang-undang data peribadi.
- Kerjasama kehakiman penuh dengan semua negara anggota Kesatuan Eropah berkenaan dengan perkara jenayah.
- Melaksanakan dan melengkapkan perjanjian operasi dengan polis Eropah (Europol).
- Terus memerangi jenayah dan rasuah.
- Menilai semula prosedur undang-undang Turki mengenai keganasan untuk mematuhi piawaian EU.
Kegagalan untuk memenuhi syarat-syarat yang tinggal ini boleh menenggelamkan sebarang harapan Turki yang diterima masuk ke Kesatuan Eropah untuk masa depan yang boleh dijangka.
Turki dan Kesatuan Eropah
Terletak di pinggir timur yang melampau di Eropah, Turki adalah jambatan antara timur dan barat dan penting bagi EU untuk mengekalkan hubungan yang baik dengan negara. Ia juga dilihat sebagai rakan EU yang penting dalam hal-hal perdagangan, keselamatan dan diplomasi. Sejak 2021, pihak berkuasa EU dan Turki telah berbincang mengenai masa depan Turki dengan Eropah ingin mengukuhkan hubungan di rantau Balkan. Hubungan yang lebih baik antara Turki dan EU akan memberi manfaat kepada kedua-dua pihak dari segi peningkatan perdagangan dan keselamatan sempadan yang lebih baik untuk Kesatuan Eropah.
Mengapa liberalisasi Visa penting untuk Turki
Sekiranya Turki diterima masuk ke dalam skim liberalisasi visa EU, negara itu akan menyertai lebih daripada enam puluh negara lain yang rakyatnya kini boleh melawat, dan mengembara melalui, Eropah tanpa memerlukan visa. Bonus tambahan adalah bahawa sebaik sahaja ETIAS (Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah) berkuat kuasa dalam 2025 Pemegang pasport Turki juga layak dan dengan itu mengelakkan daripada perlu memberikan maklumat yang diperlukan oleh warga bukan EU semasa memohon ETIAS.
Ia juga dilihat sebagai langkah pertama ke arah penerimaan Turki oleh Kesatuan Eropah kerana banyak isu keselamatan akan diselesaikan semasa proses liberalisasi visa dan ia akan menjadi rangsangan kepada harapan Turki untuk keahlian penuh Kesatuan Eropah.
Visa Schengen diperlukan pada masa ini
Sehingga Turki memenuhi semua syarat yang ditetapkan oleh Suruhanjaya EU, negara itu tidak akan menerima konsesi perjalanan Eropah yang dikecualikan visa. Sebagai pendirian, warganegara Turki yang ingin melawat Eropah, untuk apa jua tujuan atau tempoh masa, memerlukan visa untuk berbuat demikian. Ini, dalam semua kebarangkalian, akan menjadi Visa Schengen yang merangkumi semua negara anggota EU dan Kawasan Schengen . Tidak seperti permohonan ETIAS yang mudah (dan hanya) diselesaikan dalam talian Visa Schengen mesti diserahkan secara peribadi di kedutaan negara yang dilawati.
Proses permohonan Visa Schengen lebih rumit daripada ETIAS kerana ia bukan sahaja memerlukan penampilan peribadi di kedutaan tetapi pemohon juga mesti memberikan dokumentasi yang relevan berkaitan dengan lawatan yang dimaksudkan termasuk butiran penerbangan, penginapan, tempoh penginapan, rancangan perjalanan dan lain-lain.
Pemohon Turki untuk Visa Schengen mesti:
- Bayar yuran Visa Schengen yang berkaitan.
- Mempunyai pasport semasa yang sah.
- Sediakan dua gambar pasport yang boleh diterima.
- Berikan bukti dana yang mencukupi untuk menampung lawatan.
- Berikan butiran penginapan yang ditempah untuk perjalanan Eropah.
Terdapat juga pelbagai jenis Schengen Visa untuk kemasukan tunggal, berbilang kemasukan atau untuk pelbagai negara dalam Kawasan Schengen. ETIAS, sekali diberikan, mengelakkan keperluan untuk ini yang menjadikan ETIAS cadangan yang lebih menarik untuk warga Turki dan bukan EU yang lain.
Rancangan Masa Depan
Matlamat jangka panjang Turki adalah untuk menjadi ahli penuh Kesatuan Eropah dan penerimaan kepada skim liberalisasi visa EU adalah langkah penting pertama. Kemasukan Turki ke program ini bermakna bahawa Suruhanjaya EU telah berpuas hati bahawa Turki melakukan (dan akan) mengikuti semua protokol EU mengenai kebimbangan keselamatan dan keganasan dan akan bekerjasama sepenuhnya dengan polis Eropah dan pihak berkuasa keselamatan.
Pakej Pembesaran adalah proses yang berterusan dan Suruhanjaya EU akan terus memantau prestasi Turki di semua kawasan yang berkaitan sehingga berpuas hati bahawa Turki adalah tambahan yang dialu-alukan kepada EU dan bukan penyebab kebimbangan.
Akses tanpa visa untuk warga Turki dan ahli perniagaan akan memberikan rangsangan ekonomi untuk negara dan membantu membina hubungan dengan pelbagai negara anggota EU. Sebaik sahaja skim liberalisasi visa dilaksanakan untuk rakyat Turki, ia membuka pintu bagi Turki untuk memohon, dan diterima sebagai, ahli baru Kesatuan Eropah yang diperbesarkan.