Sejak referendum UK untuk meninggalkan EU, terdapat spekulasi mengenai negara-negara lain yang mungkin mempunyai referendum mengenai keahlian EU mereka. Tokoh-tokoh politik di Itali, Belanda, Sepanyol, dan juga Perancis telah menimbulkan idea untuk berpecah dengan EU. Walau bagaimanapun, walaupun Britain adalah ahli EU, ia bukan sebahagian daripada zon Schengen. Oleh itu, pelancong tidak boleh keluar dan masuk ke UK secara bebas tanpa mengemukakan pasport yang sah di kawalan imigresen. Sekiranya negara-negara Schengen seperti Itali atau Sepanyol memutuskan untuk meninggalkan EU, apa yang akan berlaku kepada penguatkuasaan mereka terhadap peraturan berkaitan zon Schengen? Adakah negara-negara ini juga tidak akan melaksanakan ETIAS? Untuk menjawab soalan-soalan ini, Perjanjian Schengen itu sendiri harus diperiksa terlebih dahulu.
Apakah Perjanjian Schengen?
Perjanjian Schengen adalah perjanjian yang ditandatangani pada tahun 1985 yang membawa kepada penubuhan zon Schengen. Tujuan Perjanjian Schengen adalah untuk mengurangkan atau menghapuskan pemeriksaan sempadan dalaman di pintu sempadan bersama dan dengan itu membolehkan kebebasan pergerakan orang dan barangan yang lebih besar. Pada masa ini, zon Schengen terdiri daripada 26 negara Eropah. Perjanjian Schengen tidak eksklusif untuk ahli Kesatuan Eropah. Sebagai contoh, Switzerland adalah sebahagian daripada Perjanjian Schengen tetapi bukan dari Kesatuan Eropah. Walau bagaimanapun, pada masa ini Perjanjian Schengen terikat dalam terma keahlian EU, oleh itu, mana-mana ahli EU baru perlu mematuhi peraturan Perjanjian Schengen, yang boleh diubah suai oleh pengundian majoriti badan perundangan EU.
Apa yang boleh berlaku jika Ahli Schengen meninggalkan EU?
Sekiranya negara anggota EU Schengen yang sedia ada memutuskan untuk meninggalkan EU melalui referendum atau cara lain, maka keputusan sama ada negara memutuskan untuk menguatkuasakan peraturan zon Schengen adalah perkara yang berasingan yang ditangani oleh ahli yang berlepas. Negara anggota yang berlepas mungkin ingin tinggal di zon Schengen dan jika ya, mereka mungkin dikehendaki menghormati peraturan Schengen yang sedia ada serta melaksanakan ETIAS sebagai sebahagian daripada penyertaan mereka di zon Schengen. Sekiranya anggota yang berlepas memutuskan untuk mengendalikan keselamatan sempadan mereka tanpa Schengen, maka mereka perlu memperkenalkan semula dan / atau membina semula kawalan sempadan mereka serta menguruskan keselamatan sempadan mereka sendiri.
Mengapa ahli EU yang berlepas mempertimbangkan untuk tinggal di Schengen?
Menguatkuasakan kawalan sempadan mungkin menelan belanja ratusan juta, jika tidak berbilion-bilion, dolar bergantung kepada saiz dan jenis sempadan serta kakitangan dan teknologi yang digunakan untuk keselamatan sempadan. Kebanyakan pergerakan orang dan barangan di sempadan adalah penting untuk perdagangan dan tidak menimbulkan ancaman keselamatan kepada orang yang tinggal di negara ini. Ahli EU yang berlepas harus menimbang kelebihan mempunyai kawalan tambahan di sempadan mereka berbanding kos tinggi yang berkaitan dengan menguruskan sepenuhnya sempadan mereka sendiri. Salah satu kelebihan tinggal di Schengen adalah bahawa pelaksanaan ETIAS akan memberikan kebenaran perjalanan elektronik untuk mendaftar, membenarkan / menafikan pelepasan perjalanan dan menjejaki pergerakan pelancong EU keselamatan rendah. ETIAS juga akan menyediakan sumber pendapatan tambahan bagi negara-negara Schengen yang mengambil bahagian. Walau bagaimanapun, negara-negara bukan EU Schengen tidak akan mempunyai banyak, jika ada kuasa untuk mengubah syarat-syarat peraturan Schengen kerana hanya negara anggota EU yang dapat mengundi mengenai semakan tersebut.